現(xiàn)公布《廣西壯族自治區(qū)住宅專項維修資金管理辦法(征求意見稿)》,公開征求社會各界的意見,歡迎各界人士在6月20日前通過電子郵件、信函等方式提出意見和建議。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳法規(guī)處通信地址:廣西南寧市金湖路58號,郵政編碼:530028;電子信箱:jstfgc2016@126.com;聯(lián)系人:農(nóng)艷 電話:0771—2260069;戴君 電話:0771-2260065
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廣西壯族自治區(qū)住宅專項維修資金管理辦法
(征求意見稿)
第一條【立法目的、依據(jù)】 為了加強對住宅專項維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造,維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的住宅專項維修資金交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本辦法。
本辦法所稱住宅專項維修資金,是指業(yè)主交存的專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后物業(yè)服務(wù)合同約定以外的維修、更新、改造的資金。
城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交存住宅專項維修資金。
第三條【共用部位、共用設(shè)施設(shè)備】 本辦法所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主共有的部位以及在使用上、功能上為住宅或者整個物業(yè)區(qū)域服務(wù)的部位,主要包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,以及在使用上、功能上為住宅或者整個物業(yè)區(qū)域服務(wù)的設(shè)施設(shè)備,主要包括電梯、給排水系統(tǒng)、供氣管道及設(shè)施設(shè)備、供電線路及設(shè)施設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、避雷設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、智能化系統(tǒng)和音樂背景系統(tǒng)、樹木、消防設(shè)施、天線、照明、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條【管理體制】 自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門主管全區(qū)住宅專項維修資金的工作。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門或者房產(chǎn)行政部門負責(zé)住宅專項維修資金管理工作。
財政、審計部門履行住宅專項維修資金監(jiān)督職責(zé)。
住宅專項維修資金管理機構(gòu)(以下簡稱管理機構(gòu))負責(zé)住宅專項維修資金的交存、使用、核算和管理等具體工作。
第五條【交存標(biāo)準(zhǔn)】 住宅專項維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)由市、縣住宅專項維修資金主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和住宅結(jié)構(gòu)、電梯配備等情況確定和公布,并適時調(diào)整。
第六條【資金交存】 首期住宅專項維修資金由開發(fā)建設(shè)單位在辦理預(yù)售許可前交存;已經(jīng)辦理預(yù)售許可或者銷售的,由業(yè)主在申請辦理所有權(quán)登記前交存;已經(jīng)取得房屋所有權(quán)證書的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)補交。
開發(fā)建設(shè)單位交存的首期住宅專項維修資金,應(yīng)當(dāng)在購房合同中對交存數(shù)額、是否向業(yè)主收取等情況作出明確約定。合同約定向業(yè)主收取的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理入住手續(xù)前交存。
第七條【催交資金】 業(yè)主不交存或者不續(xù)交住宅專項維修資金的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)書面催交。
經(jīng)業(yè)主委員會催交后仍不交存或者不續(xù)交的,由房產(chǎn)管理部門限期交存;逾期不交存的,房產(chǎn)管理部門暫緩辦理相關(guān)手續(xù)。
第八條【帳戶設(shè)置】住宅專項維修資金應(yīng)當(dāng)存入在當(dāng)?shù)劂y行開立的住宅專項維修資金專戶。
住宅專項維修資金專戶應(yīng)當(dāng)以物業(yè)區(qū)域為單位設(shè)立賬目,按住宅房號設(shè)立分戶賬,明細記錄住宅專項維修資金交存、收益、使用、分?jǐn)偟惹闆r;未劃定物業(yè)區(qū)域的,以幢為單位設(shè)立賬目,按住宅房號設(shè)立分戶賬。
第九條【資金代管】 住宅專項維修資金統(tǒng)一由住宅所在地市、縣管理機構(gòu)代管。
第十條【孳息處理】 當(dāng)年交存或者使用的住宅專項維修資金,按同期銀行活期存款利率計息,其余資金按不低于一年期同期銀行定期存款利率計息。利息一年一結(jié),定期計入業(yè)主賬戶。
方案二:業(yè)主交存的住宅專項維修資金按不低于一年期同期銀行定期存款利率計息;利息定期計入業(yè)主賬戶。
第十一條【管理費用】 管理機構(gòu)的管理費用在住宅專項維修資金的增值收益中列支,與住宅專項維修資金分賬核算。管理費用具體數(shù)額由市、縣財政部門核定。
第十二條【資金過戶】 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,業(yè)主交存的住宅專項維修資金余額隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移。
原業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結(jié)余情況。房產(chǎn)管理部門在辦理產(chǎn)權(quán)過戶時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明住宅專項維修資金轉(zhuǎn)移事宜,并出具有關(guān)憑證。
第十三條【資金返還】 房屋滅失、商品房銷售合同協(xié)議解除或撤銷的,應(yīng)當(dāng)及時返還住宅專項維修資金。
第十四條【票據(jù)管理】 專戶管理銀行或者代收住宅專項維修資金的有關(guān)單位收取住宅專項維修資金,應(yīng)出具由自治區(qū)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項維修資金專用票據(jù)。
專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存和核銷管理,應(yīng)當(dāng)遵守國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,接受財政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十五條【檔案管理】 市、縣住宅專項維修資金主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全住宅專項維修資金檔案資料管理制度。
第十六條【資金使用計劃】 住宅專項維修資金使用計劃方案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會一致同意或者經(jīng)專有部分占建筑總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修、更新、改造的項目名稱以及費用預(yù)算、維修時間、工期、費用分?jǐn)偟葍?nèi)容。
使用計劃方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)區(qū)域明顯位置公示,公示期為10日。
第十七條【資金使用申請】 住宅專項維修資金使用計劃方案公示期滿后,由物業(yè)管理人或者業(yè)主委員會向管理機構(gòu)申請資金。
第十八條【資金撥付】 符合本辦法第十六條規(guī)定的,管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)撥付資金。
第十九條【緊急使用資金】 有下列情形之一,需要立即進行維修、更新、改造的,由物業(yè)管理人或者相關(guān)業(yè)主提出申請,經(jīng)管理機構(gòu)核實后,可以直接撥付維修資金:
(一)共用供電、供水、供氣管線及其設(shè)備出現(xiàn)故障;
(二)房屋嚴(yán)重漏水;
(三)電梯、消防、安防等設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重故障;
(四)其他需要立即維修、改造的情形。
第二十條【超支處理】 維修、更新、改造項目竣工決算超過項目費用預(yù)算20%的,超出部分應(yīng)經(jīng)專有部分占建筑總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意,并在物業(yè)區(qū)域明顯位置公示滿10日;公示期滿經(jīng)管理機構(gòu)核實后,方可撥付超出部分的住宅專項維修資金。
第二十一條【法律責(zé)任之一】 住宅專項維修資金管理部門、管理機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,由相關(guān)行政機關(guān)按照管理權(quán)限對負有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法處理:
(一)未依照本辦法規(guī)定及時核準(zhǔn)、撥付住宅專項維修資金,造成損害后果的;
(二)未按照本辦法規(guī)定進行管理,造成住宅專項維修資金流失的;
(三)截留、挪用、侵占住宅專項維修資金的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第二十二條【法律責(zé)任之二】 開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,不交存住宅專項維修資金的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令限期整改;逾期不改的,暫緩辦理相關(guān)業(yè)務(wù),并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十三條【法律責(zé)任之三】 采取虛假方式騙取住宅專項維修資金的,由住宅所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令相關(guān)責(zé)任人退回;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條【參照適用】 商場、寫字樓、車位、車庫等非單一產(chǎn)權(quán)建筑物或者建筑群以及與建筑物或者建筑群存在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的物業(yè)的專項維修資金交存、使用和管理,可以參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
方案二:刪除
第二十五條【實施日期】 本辦法自2010年 月 日起施行。
本辦法施行前,開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理人或者業(yè)主委員會已向業(yè)主收取住宅專項維修資金的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施之日起6個月內(nèi)將收取的住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)到管理機構(gòu),并移交賬目等相關(guān)資料。