桂建管〔2012〕35號(hào)
各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、規(guī)劃局、園林局、房產(chǎn)局、市政局：
2012年6月是全國(guó)第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”，為繼續(xù)扎實(shí)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，全面貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)、國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)、桂政發(fā)〔2011〕12號(hào)和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等文件精神，根據(jù)自治區(qū)安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈2012年全區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案〉的通知》（桂安委〔2012〕6號(hào)）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展2012年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（建安辦函〔2012〕7號(hào)）的要求，我廳制定了《2012年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各市開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的情況，請(qǐng)各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)牽頭匯總，并于
聯(lián)系人：韋道業(yè)，聯(lián)系電話及傳真：0771—2260138
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二〇一二年五月十日
2012年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案
2012年6月是全國(guó)第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”，為繼續(xù)扎實(shí)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，全面貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)、國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)、桂政發(fā)〔2011〕12號(hào)和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等文件精神，根據(jù)自治區(qū)安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈2012年全區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案〉的通知》（桂安委〔2012〕6號(hào)）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展2012年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（建安辦函〔2012〕7號(hào)）的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，以落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)、國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)和桂政發(fā)〔2011〕12號(hào)和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等一系列文件精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn)，以利用各種媒體平臺(tái)、采取各種宣傳形式為載體，以安全文化“六進(jìn)”為手段，以提高企業(yè)及職工安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范能力為目標(biāo)，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全保障。
二、活動(dòng)時(shí)間
三、活動(dòng)主題
科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）大力宣傳動(dòng)員，廣泛開(kāi)展活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)、各單位要結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)和自身實(shí)際情況，圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的活動(dòng)主題，于5月30日前召開(kāi)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)、各單位負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排部署動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。從6月1日開(kāi)始，全區(qū)所有的在建工地施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)、在建工程主體應(yīng)懸掛和張貼安全生產(chǎn)橫幅、豎幅、標(biāo)語(yǔ)和主題宣傳畫(huà)，設(shè)置宣傳欄、隱患舉報(bào)箱等，有條件的施工現(xiàn)場(chǎng)要利用LED電子顯示屏顯示“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題和宣傳口號(hào)；各單位也要在大門(mén)口、辦公樓醒目位置張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、掛圖，在主要通道、人員聚集場(chǎng)所設(shè)立宣傳欄、文化櫥窗，采取組織開(kāi)展安全宣誓、簽名、研討交流、宣講報(bào)告、影視放映、展覽展示等形式多樣、行之有效的辦法，積極營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，提高安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
（二）組織好“安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)?/SPAN>”活動(dòng)。6月9日是全國(guó)“安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)?/SPAN>”。我廳將根據(jù)自治區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一安排，組織參加安全生產(chǎn)咨詢(xún)活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)、各部門(mén)、各單位要按照當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)的統(tǒng)一部署，通過(guò)設(shè)立宣傳咨詢(xún)臺(tái)、制作宣傳板報(bào)、印發(fā)宣傳資料等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)以及典型事故案例，回答群眾有關(guān)安全生產(chǎn)的疑難問(wèn)題。
（三）開(kāi)展好“安全生產(chǎn)事故警示教育周”活動(dòng)。6月4日至10日為全區(qū)“安全生產(chǎn)事故警示教育周”。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)、各部門(mén)、各單位要通過(guò)對(duì)典型事故案例進(jìn)行剖析，分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律，以及組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、隱患排查等活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)和職工自我防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，采取切實(shí)有效措施防止同類(lèi)事故發(fā)生。要按照當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織觀看主題宣傳片《以人為本 安全第一——中國(guó)啟動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略》和事故警示教育片《人命關(guān)天》。各地可結(jié)合自治區(qū)組織開(kāi)展的創(chuàng)建施工安全“安全陷阱工地”活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)高處墜落事故的發(fā)生原因、防治措施進(jìn)行剖析。
（四）開(kāi)展好“安全文化周”活動(dòng)。6月11日至17日為全區(qū)“安全文化周”。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)、各部門(mén)、各單位要積極組織單位職工學(xué)唱全國(guó)組委會(huì)辦公室推出的“生命之歌”獲獎(jiǎng)歌曲。各地要把企業(yè)安全文化建設(shè)與推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”長(zhǎng)效機(jī)制、創(chuàng)建施工安全“無(wú)陷阱工地”、創(chuàng)建“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”、防治艾滋病宣傳等各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí)，使科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展成為凝聚共識(shí)、匯集力量、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的文化源泉和思想動(dòng)力。
（五）舉辦好“應(yīng)急演練周”活動(dòng)。6月18日至24日為全區(qū)“應(yīng)急演練周”。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合建設(shè)行業(yè)實(shí)際情況和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援方案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，推動(dòng)應(yīng)急管理工作的落實(shí)。每個(gè)建筑工地都應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案，并以實(shí)地演練、桌面演練等形式開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。演練過(guò)程中要注意留存影像資料備查。
（六）配合做好“兩巡三賽”和“六進(jìn)”、“六個(gè)一”活動(dòng)。自治區(qū)安委會(huì)將在6月份組織開(kāi)展警示教育巡講、新聞?dòng)浾哐苍L、公益廣告大賽、法律書(shū)畫(huà)大賽、有獎(jiǎng)?wù)魑拇筚悾ê?jiǎn)稱(chēng)“兩巡三賽”活動(dòng)），各市、縣還將組織安全文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”（簡(jiǎn)稱(chēng)“六進(jìn)”）活動(dòng)，請(qǐng)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)各級(jí)、各單位認(rèn)真組織配合。同時(shí)，認(rèn)真組織企業(yè)開(kāi)展好“讀一本安全生產(chǎn)書(shū)、看一部安全教育錄相、提一條安全生產(chǎn)建議、查一次安全生產(chǎn)隱患、搞一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)、開(kāi)一次安全事故分析會(huì)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“六個(gè)一”）活動(dòng)，積極幫助企業(yè)解決教育所用書(shū)籍、光碟等所需資料。
（七）深入開(kāi)展隱患排查治理工作。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位實(shí)際情況，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，以及易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并制定有針對(duì)性的監(jiān)控措施和解決方案，確保安全生產(chǎn)。
（八）召開(kāi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。2012年6月，我廳將在南寧市召開(kāi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，擬邀請(qǐng)自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)參加，屆時(shí)將集中全區(qū)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)房屋市政總承包一級(jí)企業(yè)代表、甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)代表、保障性安居工程業(yè)主代表等到會(huì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、會(huì)議交流工作。有條件的市、縣也要召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，條件不具備的可組織轄區(qū)所有項(xiàng)目部觀看錄相。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)宣傳教育工作是防范生產(chǎn)安全事故的基本措施。通過(guò)一年一度的全國(guó)性、集中性、突擊性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)廣大干部職工貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，履行安全生產(chǎn)責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)安全工作關(guān)口前移具有十分重大的意義。因此，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各有關(guān)單位要根據(jù)自身實(shí)際情況成立相應(yīng)的活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)工作責(zé)任，分頭抓好落實(shí)。
（二）廣泛發(fā)動(dòng)，全面參與。為使安全生產(chǎn)月活動(dòng)真正取得實(shí)效，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、集會(huì)等形式，向廣大建設(shè)職工宣傳開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重大意義、活動(dòng)主題和指導(dǎo)思想，提出明確要求，使廣大職工掌握活動(dòng)的主要內(nèi)容和重要意義，從而積極、主動(dòng)、自覺(jué)地參與到活動(dòng)中來(lái)，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)真正辦成群眾性安全生產(chǎn)教育運(yùn)動(dòng)。
（三）密切配合，精心組織。各地在制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)計(jì)劃、部署和安排各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)過(guò)程中，要加強(qiáng)各方之間的工作協(xié)調(diào)，注意部門(mén)之間的溝通，形成工作合力，確保各項(xiàng)重大活動(dòng)所需的人力、物力和財(cái)力到位。
（四）創(chuàng)新形式，注重實(shí)效。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要緊緊圍繞活動(dòng)主題，認(rèn)真組織開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)報(bào)道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營(yíng)造全系統(tǒng)遵章守法、關(guān)愛(ài)生命的氛圍。