各市住房城鄉(xiāng)建設委（局）、規(guī)劃局、園林局、房產(chǎn)局、市政（市容、城管）局：

根據(jù)國務院安委辦《關于開展2016年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2016〕1號）、自治區(qū)安委會《關于印發(fā)2016年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》（桂安委〔2016〕7號）以及住房城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司《關于開展2016年住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（建質(zhì)安函〔2016〕34號）等文件精神，我廳制定了《2016年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳

2016年5月26日

2016年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)

“安全生產(chǎn)月”活動方案

2016年6月是全國第15個“安全生產(chǎn)月”。根據(jù)國務院安委辦《關于開展2016年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2016〕1號）、自治區(qū)安委會《關于印發(fā)2016年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》（桂安委〔2016〕7號）以及住房城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司《關于開展2016年住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（建質(zhì)安函〔2016〕34號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)實際，制定本活動方案。

一、總體要求

以黨中央、國務院和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神為指引，認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，圍繞“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”主題，以提高安全意識、傳播法治文化、普及安全知識、落實安全責任為重點，運用多種形式、多類載體開展安全生產(chǎn)法治宣傳，著力普及安全知識，大力弘揚安全文化，立足消除事故隱患，完善作業(yè)場所安全生產(chǎn)條件，進一步推動全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展觀念、“紅線”意識和“底線”思維，提升全系統(tǒng)安全文明素質(zhì)，促進全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動時間

2016年6月1日至6月30日。

三、活動主題

強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)。

四、組織領導

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳安委會負責全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)2016年“安全生產(chǎn)月”活動的組織領導工作，具體組織、指導、協(xié)調(diào)工作由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳安委會辦公室負責。

五、活動內(nèi)容及工作任務

各級住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)主管部門，各行業(yè)、各單位要重點組織和參加下列活動：

（一）組織開展“安全生產(chǎn)月”動員宣傳活動。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各主管部門、各行業(yè)、各單位要結(jié)合行業(yè)特點和自身實際，圍繞“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”的活動主題，開展“安全生產(chǎn)月”動員和宣傳活動。每一個單位、每一個工地、每一個公園、每一個風景名勝區(qū)、每一個車間的醒目位置都要懸掛和張貼安全生產(chǎn)橫幅、豎幅、標語和主題宣傳畫，有條件的可以設置宣傳欄、文化櫥窗、隱患舉報箱、LED電子顯示屏等，積極營造濃厚的宣傳氛圍，提高安全生產(chǎn)宣傳教育活動的針對性和實效性。

（二）組織開展“6·16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/SPAN>6月16日是全國統(tǒng)一的安全宣傳咨詢?nèi)?。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各主管部門、各行業(yè)、各單位要認真組織或參加當?shù)氐陌踩麄髯稍內(nèi)栈顒樱谧稍儸F(xiàn)場認真接待群眾咨詢，宣傳有關安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識和自救互救方法等，回答群眾關心的安全生產(chǎn)問題，并積極組織和參與微信傳播安全知識活動，把參加咨詢?nèi)盏?/SPAN>“安全生產(chǎn)月”活動的照片、對“安全生產(chǎn)月”活動及安全生產(chǎn)的期望寄語等分享到朋友圈，并“@你最想@的人”，參與“我為安全生產(chǎn)代言”微信接力活動。

（三）組織標準化現(xiàn)場評比觀摩學習活動。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳將于6月份召開全區(qū)建筑施工質(zhì)量安全標準化現(xiàn)場觀摩會，請各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門、施工單位、監(jiān)理單位按照統(tǒng)一部署積極參加觀摩學習。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門也要積極組織召開本地區(qū)的現(xiàn)場觀摩會。此外，將于6月份指導廣西建設工程質(zhì)量安全管理協(xié)會組織開展2016年上半年全區(qū)建筑施工安全文明工地評選活動。

    （四）組織安全生產(chǎn)教育“送基層”活動。住房城鄉(xiāng)建設部組織編制了《工程項目施工人員安全生產(chǎn)教育指導手冊》，并在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站供各地免費下載和使用。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳組織編制了全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)集中教育培訓活動方案，請各部門、各企業(yè)認真貫徹執(zhí)行；同時，委托有關單位制作了安全生產(chǎn)管理及班前安全技術(shù)交底等有關教育視頻，在廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站提供免費下載。請各部門、各企業(yè)主動登錄相關網(wǎng)站下載資料，積極組織學習。各地要按照工作部署，切實將安全生產(chǎn)教育送達基層，組織開展對本轄區(qū)內(nèi)所有在建房建市政工程項目、所有一線工人的“全覆蓋”培訓。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門分管領導、質(zhì)量安全（建管）科長（股長）以及質(zhì)量安全監(jiān)督站站長要積極上講臺進行安全生產(chǎn)教育培訓授課，并督促轄區(qū)內(nèi)的各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)負責人帶頭為本企業(yè)員工進行安全生產(chǎn)教育培訓授課；要督促轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師帶頭為項目管理人員、一線工人進行安全生產(chǎn)教育培訓授課，并將此項工作落實情況作為安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容。所有接受培訓的工人必須簽名，并按勞務工種歸檔備查。凡無現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育培訓影像、視頻證明材料的，一律視為安全教育培訓未實施到位。

（五）組織開展事故警示教育活動。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各主管部門、各行業(yè)、各單位要在“安全生產(chǎn)月”期間，組織開展事故警示教育活動，對本行業(yè)的典型安全事故案例進行認真分析，督促行業(yè)從業(yè)人員深刻吸取事故教訓，提高安全防范意識、風險辨識能力和應急處置能力，避免發(fā)生類似事故。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門、各建筑施工企業(yè)、各在建工程項目要重點剖析近年來我區(qū)發(fā)生的桂林市臨桂縣“5.13”模板支架坍塌較大事故、防城港市上思縣“11.19”擋土墻坍塌較大事故、來賓市象州縣“1.15”土方坍塌較大事故、南寧市江南區(qū)“3.26”外腳手架坍塌較大事故和玉林市玉東新區(qū)”8.12”有限空間中毒窒息較大事故等典型事故案例。

（六）扎實開展各項安全生產(chǎn)專項整治活動。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各主管部門、各行業(yè)、各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，扎實開展房建市政工程建筑施工、市政公用設施運營、既有房屋使用、公園和風景名勝區(qū)運營、農(nóng)村危舊房改以及汛期安全隱患排查整治等專項活動，加強安全事故防范，特別是切實防范較大及以上事故發(fā)生。建筑施工領域要重點防范深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、起重機械倒塌等易造成群死群死的事故；市政公用行業(yè)要重點加強城市燃氣、供水、橋梁的安全監(jiān)管，預防重大城市內(nèi)澇事故；既有房屋使用要重點加強危險等級為C、D級的老樓危樓的安全整治。

（七）組織開展應急預案演練活動。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各部門、各行業(yè)、各單位要在“安全生產(chǎn)月”期間組織應急預案演練活動，通過應急演練全面檢驗預案的實效，查找預案存在的問題，及時修訂完善應急體系，提高從業(yè)人員防災、逃災、避災和自救、互救能力，增強應急處置的科學性和時效性。應急預案演練應有計劃、有培訓、有總結(jié)。

六、活動要求

（一）高度重視，認真組織。各地住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各委（局、）要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義，結(jié)合2016年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的總體部署和本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實際，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”各項活動，成立活動組織機構(gòu)，制定活動方案、落實機構(gòu)人員、保障活動經(jīng)費、加強督促檢查。主要負責人要親自過問，分管負責人要直接負責，要把“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作，與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實?；顒娱_展要堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，深入企業(yè)、深入工地，確保取得實效。

（二）加強宣傳，營造氛圍。各地住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各委（局）要堅持“團結(jié)穩(wěn)定鼓勁正面宣傳為主”的方針，加強輿論宣傳工作，把握正確宣傳導向，加大主流媒體、行業(yè)媒體以及微信、微博、新聞客戶端和手機報等新興媒體的宣傳報道力度，開設“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動專欄報道和專題節(jié)目，增加活動宣傳版面、時段和頻次。大力宣傳有關安全生產(chǎn)重大方針政策和法律法規(guī)，加大“安全生產(chǎn)月”活動和典型案例的宣傳報道力度，弘揚安全文化，促使住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各行業(yè)從業(yè)人員進一步牢固樹立安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，增強安全法治觀念，不斷提升安全文明素質(zhì)。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格督查。各地住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各委（局）要認真統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)各項工作，將“安全生產(chǎn)月”活動與工程質(zhì)量治理兩年行動、汛期安全生產(chǎn)隱患排查等工作有機結(jié)合起來，深入開展安全生產(chǎn)“嚴管重罰懲防并舉”專項活動，深入開展建筑施工專項整治以及市政公用行業(yè)專項整治。同時嚴格督查，按照“四不兩直”的工作要求，加強對“安全生產(chǎn)月”各項活動組織落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應責令相關單位及時整改。

（四）認真總結(jié)，及時上報。“安全生產(chǎn)月”活動期間，各地住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各委（局）要注意收集活動信息資料，拍攝活動照片、應急預案演練高清錄影等素材，及時報送相關信息。請各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各委（局）于5月30日前報送本單位2016年“安全生產(chǎn)月”活動方案和聯(lián)絡員名單。“安全生產(chǎn)月”活動期間，請聯(lián)絡員于每周五前將本地區(qū)、本行業(yè)本周內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動及其他相關工作開展情況（電子版）報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳安委會辦公室，遇重大活動要隨時報送。報送信息情況將納入“安全生產(chǎn)月”活動考核內(nèi)容。請各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各委（局）于7月5日前將2016年“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)（紙質(zhì)文件和電子文本）、活動有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計表（見附表）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素，格式為JPG、PNG、PSD）報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳安委辦。各地報送的活動總結(jié)要簡明扼要，既要包括典型亮點、經(jīng)驗要點，又要有具體數(shù)字、活動照片等。

聯(lián)系人：劉曉怡，聯(lián)系電話：0771—2260138（兼?zhèn)髡妫娮余]箱：gxjstjgc@126.com。

附表：2016年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動實施

情況匯總表

附表

2016年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)

“安全生產(chǎn)月”活動實施情況匯總表

填報單位（蓋章）：                 填 報 人：

審核人：                          聯(lián)系電話：

注：本表為本轄區(qū)內(nèi)累計數(shù)