桂建城〔2017〕55號
各市市政（市容）管理局、城市管理局（委）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、園林局、風(fēng)景名勝區(qū)主管部門：
為貫徹黨中央、國務(wù)院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和自治區(qū)安委會有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署，確保我區(qū)市政公用行業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行，為黨的十九大勝利召開營造安全、穩(wěn)定的環(huán)境，現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查方案的通知》（建辦城函〔2017〕595號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就做好我區(qū)有關(guān)工作提出以下要求，請一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、開展市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查
各市、縣市政主管部門要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查方案》的要求，制定本部門安全生產(chǎn)大檢查工作方案，于2017年國慶節(jié)前開展市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，并建立長效監(jiān)督機(jī)制，督促當(dāng)?shù)馗魇姓O(shè)施運(yùn)營單位開展自查自糾，確保重大節(jié)日和十九大召開期間我區(qū)市政公用行業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。檢查內(nèi)容包括：
（一）城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查。一是檢查對燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)制度的建設(shè)情況和安全隱患排查整治的臺賬。二是檢查本地燃?xì)庵鞴懿块T和企業(yè)在燃?xì)庠O(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急處置能力、供應(yīng)保障方面是否做足充分準(zhǔn)備。三是檢查老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)和燃?xì)庥脩魬魞?nèi)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況。四是檢查燃?xì)庠O(shè)施防范恐怖襲擊工作落實(shí)情況。
（二）環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全檢查。一是檢查生活垃圾填埋場和垃圾焚燒發(fā)電廠的運(yùn)營安全狀況、技術(shù)規(guī)程制度建設(shè)情況。二是檢查道路清掃、糞便處理的安全作業(yè)管理和保障設(shè)施的運(yùn)行情況。三是檢查建筑渣土垃圾處置設(shè)施場所的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況。
（三）城市地下綜合管廊安全檢查。一是檢查城市地下綜合管廊運(yùn)營企業(yè)的安全管理和制度建設(shè)情況。二是檢查城市地下綜合管廊的風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理和信息監(jiān)控安全建設(shè)情況。三是檢查出臺城市地下綜合管廊管理辦法，落實(shí)安全生產(chǎn)運(yùn)營和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的情況。
二、開展風(fēng)景名勝區(qū)和城市公園安全生產(chǎn)大檢查
各市、縣風(fēng)景名勝區(qū)及園林綠化主管部門要立即組織開展本地風(fēng)景名勝區(qū)和城市公園安全檢查。檢查內(nèi)容包括：
（一）安全主體責(zé)任落實(shí)情況。檢查各地風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園主管部門和管理機(jī)構(gòu)建立健全安全管理制度，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練和安全技術(shù)交底、持證上崗等工作情況。
（二）安全隱患排查落實(shí)情況。一是重點(diǎn)檢查風(fēng)景名勝區(qū)和城市公園正在使用和施工的游覽步道、車道、漂流河道、棧道、護(hù)欄、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施，纜車、索道、吊（索）橋、游船、車輛等服務(wù)設(shè)施以及各種游樂設(shè)施、救護(hù)、防護(hù)設(shè)施的安全和隱患問題整改落實(shí)情況，嚴(yán)禁投入使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的游樂設(shè)施、游船、車輛、索道、纜車等。二是檢查對存在安全隱患的山體危石、臨水親水地帶、滑坡地帶的排查、整改落實(shí)情況。三是檢查配合公安消防等部門對城市公園消防安全設(shè)施、消防安全通道設(shè)置、森林防火等進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況。四是檢查動物籠舍和游覽工具的安全情況，制定動物喂養(yǎng)安全管理以及嚴(yán)防猛獸傷人的措施情況。
（三）應(yīng)急管理措施落實(shí)情況。一是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度執(zhí)行情況。對外公布的投訴電話是否保證24小時(shí)有人接聽和受理，安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決和處理各類突發(fā)事件。二是檢查建立健全風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園高峰期及重大節(jié)日游客應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)汛期、臺風(fēng)等災(zāi)害天氣安全防范措施的情況。特別是合理預(yù)測游客量，做好游客疏導(dǎo)、分散工作，嚴(yán)禁超容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動的措施。三是檢查宣傳工作情況，是否對游客集中、容量有限、易發(fā)生意外事故的景區(qū)，制定有安全極限容量標(biāo)準(zhǔn)，并積極疏導(dǎo)和分散熱點(diǎn)景區(qū)和要害地段的游客壓力。四是檢查極端天氣時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案情況，是否做到適時(shí)關(guān)閉公園，并及時(shí)清理行道樹木以及景區(qū)景點(diǎn)、公園游線樹木上可能折斷脫落的樹枝，對有可能發(fā)生倒伏的樹木進(jìn)行支撐加固。五是檢查動物園制定日常安全管理工作制度，完善安全警示標(biāo)識等設(shè)置，及時(shí)檢查維護(hù)園內(nèi)設(shè)備設(shè)施，同時(shí)制定動物逃逸、傷人等突發(fā)事故及重大動物疫情等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案的情況。
（四）安保維穩(wěn)落實(shí)情況。一是檢查各風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園管理機(jī)構(gòu)按照從嚴(yán)從緊、安全審慎的原則組織群眾性活動的情況，在城市公園內(nèi)舉辦大中型群眾性活動的應(yīng)嚴(yán)格遵守應(yīng)報(bào)盡報(bào)、先報(bào)后辦的有關(guān)規(guī)定。二是檢查各城市公園責(zé)任單位配強(qiáng)反恐安保力量，增添反恐防范器材，加強(qiáng)“三防”（人防物防技防）建設(shè)，落實(shí)內(nèi)部排查、巡控等制度規(guī)定，充實(shí)完善各類突發(fā)情況應(yīng)急處置預(yù)案的情況。三是檢查對進(jìn)入景區(qū)景點(diǎn)游客進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁游客攜帶易燃易爆或腐蝕性等危險(xiǎn)性物品進(jìn)入城市公園的措施情況。
三、有關(guān)要求
各市市政、園林、風(fēng)景名勝區(qū)主管部門要及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至所轄縣（市、區(qū)）。安全檢查結(jié)束后，各市主管部門要對近3個(gè)月內(nèi)的行政執(zhí)法處罰、檢查結(jié)果和存在的突出問題進(jìn)行分析，制定整改和防范措施，提出下一步工作建議，于10月15日前將安全大檢查總結(jié)報(bào)告（含電子版）報(bào)送我廳城市建設(shè)處。我廳將結(jié)合2017年第三次全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)綜合督查安排，對各地開展市政公用行業(yè)、風(fēng)景名勝區(qū)和城市公園的安全生產(chǎn)大檢查及存在隱患問題整改情況進(jìn)行實(shí)地督查。
以上未盡事宜，請與我廳有關(guān)聯(lián)系人溝通。
城市建設(shè)處聯(lián)系人：黃峰，聯(lián)系電話：0771—2264309；
城市規(guī)劃園林處聯(lián)系人：蘇友賽，聯(lián)系電話：0771—2260049；
工作郵箱：jstcjc8rq@163.com。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年9月25日