自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳：

    根據(jù)自治區(qū)政協(xié)辦公廳交辦，我廳為自治區(qū)政協(xié)十二屆一次會議第20180370號提案“關(guān)于創(chuàng)新培育新時代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展的建議”的會辦單位。結(jié)合我廳職能，經(jīng)研究，現(xiàn)提供會辦意見如下：

    一、我廳推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作情況

    培育農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展的的重要手段。我廳一直高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，堅持發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，為培育農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供規(guī)劃依據(jù)和留足發(fā)展空間。

    （一）編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，我廳大力開展村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動，加快鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作。截至目前，全區(qū)已部署74個縣（市）編制縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，從區(qū)域的角度做好生產(chǎn)力和人口布局。目前，已完成1.2萬個行政村規(guī)劃和4.8萬個自然村規(guī)劃，分別占行政村83.9%和自然村總量的26.2%，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了規(guī)劃基礎(chǔ)。

    （二）開展環(huán)境整治，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動中，我們注意將鄉(xiāng)村建設(shè)與培育農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，遵循鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加大環(huán)境整治力度，努力把“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為富民強(qiáng)村發(fā)展的強(qiáng)大推力，打造了一批村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化的美麗鄉(xiāng)村，為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)添磚加瓦。

    （三）以特色名村或鄉(xiāng)土特色為載體，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實施鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，我們堅持因地制宜、因村施策原則，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村道路、供排水、污水垃圾處理設(shè)施、燃?xì)?、改廁改廚、村屯綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，在此基礎(chǔ)上，培育“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村連點(diǎn)成線、成片建設(shè)，形成美麗鄉(xiāng)村旅游帶、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，以開展鄉(xiāng)村旅游、形成支柱產(chǎn)業(yè)等手段壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。對列入特色名村、鄉(xiāng)土特色示范村、傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)的村莊，我們注意統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，合理統(tǒng)籌各類生產(chǎn)生活用地，優(yōu)化生態(tài)空間格局，尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗，規(guī)劃保護(hù)好村莊特色風(fēng)貌和歷史文脈。

    二、下一步工作打算

    下一步，我廳將認(rèn)真采納共青團(tuán)廣西區(qū)委的意見和建議，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)一部署，著力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的培育與發(fā)展。一是全面落實農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，提升鄉(xiāng)村發(fā)展的能力和水平，為集體經(jīng)濟(jì)的培育奠定基礎(chǔ)。二是深化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理制度改革，制定實施鄉(xiāng)村規(guī)劃管理制度改革指導(dǎo)意見，探索和推廣縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和實用性村莊規(guī)劃編制、實施新理念、新思路、新方案，發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用；加快鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展等地方立法工作，進(jìn)一步簡化和規(guī)范農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)許可的內(nèi)容和程序，壓縮規(guī)劃建設(shè)許可辦證周期，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村建房辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的覆蓋面。三是加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和鄉(xiāng)土特色建設(shè)。依托已公布的654個廣西傳統(tǒng)村落和161個中國傳統(tǒng)村落，按照傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃的布局要求和鄉(xiāng)土特色建設(shè)的要求，推進(jìn)村落保護(hù)項目建設(shè)，全面整治村落環(huán)境，改善村落人居環(huán)境，挖掘歷史文脈，傳承農(nóng)耕文明，營造鄉(xiāng)村農(nóng)耕旅游的良好氛圍。四是加強(qiáng)村民的自治管理，將鄉(xiāng)村規(guī)劃的主要內(nèi)容納入村規(guī)民約，督促村民共同遵守，為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)打下堅實基礎(chǔ)。

    聯(lián)系人：覃林甫，聯(lián)系電話：2260026。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年4月17日