（2018年12月14日）
2018年，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，堅持新發(fā)展理念，持續(xù)深化“放管服”改革，圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，創(chuàng)新體制機制，著力提高行政審批效率，聚焦解決群眾辦事堵點問題，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，以更加高效便利的政務(wù)服務(wù)，不斷增強群眾和企業(yè)的獲得感，提升公眾滿意度，推動全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境進一步優(yōu)化，為建筑市場主體添活力，為人民群眾增便利。
一、深化“放管服”改革，全面落實政務(wù)服務(wù)新理念
（一）編制公布“三張清單”，完善“一事通辦”審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2018年以來，我廳先后印發(fā)《關(guān)于開展“一事通辦”事項“八統(tǒng)一”梳理工作的通知》《關(guān)于開展“減證便民”專項行動的通知》《關(guān)于實行“一事通辦”改革相關(guān)工作進展周報制度的通知》等系列文件，進一步優(yōu)化再造行政審批辦事流程，著力解決權(quán)力運行過程中職責(zé)交叉、推諉扯皮、爭權(quán)諉過等突出問題；認真編制公布本級“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三張清單，完成本廳“八統(tǒng)一”事項和“一次性告知”清單錄入全區(qū)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)綜合管理平臺、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)通用軟件系統(tǒng)等工作。
我廳“三張清單”和“八統(tǒng)一”相關(guān)事項實行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整。一是施工、勘察、設(shè)計類企業(yè)在申請資質(zhì)時，不需提供企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員身份證明和注冊證書，由資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)自行核查比對。二是企業(yè)（房地產(chǎn)、造價類企業(yè)除外）在申報資質(zhì)時，不需提供從業(yè)人員社保證明材料，由法定代表人對從業(yè)人員的社保真實性、有效性予以簽字承諾。三是在核發(fā)建筑工程施工許可證時，取消“按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程一委托監(jiān)理”的要求，將原“建設(shè)資金已經(jīng)落實。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50％，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30％。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供本單位截至申請之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料，以及銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)?！?，修改為“建設(shè)資金已經(jīng)落實。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實承諾書”。
據(jù)統(tǒng)計，我廳依申請行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項共116項，經(jīng)過對上述事項流程進行優(yōu)化再造，編制形成“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三張事項清單。其中，“最多跑一次”事項有108項，“一次不用跑”事項有6項；各項流程優(yōu)化前申請材料數(shù)量總計758項，優(yōu)化后總計412項。同時，我廳通過試點先行、分解任務(wù)、分步推進等方法，破解了涉及全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的5項群眾反映最強烈的辦事堵點問題，企業(yè)和群眾的獲得感不斷增強，社會效益得到顯著提升。
（二）建立聯(lián)辦工作機制，推動住房公積金貸款業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一窗受理，并聯(lián)辦理”。積極推進全區(qū)住房公積金貸款申請業(yè)務(wù)“一事通辦”改革，協(xié)調(diào)自治區(qū)自然資源廳和中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、交通銀行等部門，將住房公積金貸款審批、借款合同和抵押合同預(yù)簽等環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)實行合并辦理，通過各部門派駐工作人員進駐住房公積金服務(wù)大廳或委托辦理預(yù)簽等方式，現(xiàn)場為公積金貸款申請人辦理簽約手續(xù)，做到貸款合同、抵押合同和借款合同預(yù)簽等手續(xù)業(yè)務(wù)“一站式”辦結(jié)，實現(xiàn)了群眾辦事“最多跑一次”。目前，已有南寧、柳州、欽州、防城港、貴港、玉林、百色、賀州、河池、梧州和區(qū)直等11個公積金管理中心（分中心）實現(xiàn)了住房公積金貸款業(yè)務(wù)“一窗受理，并聯(lián)辦理”。
加快推進全區(qū)住房公積金綜合服務(wù)平臺建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平。南寧、貴港、防城港、河池、區(qū)直等公積金管理中心（分中心）已開通繳存業(yè)務(wù)網(wǎng)上服務(wù)功能，各繳存單位可直接在網(wǎng)上辦理單位繳存業(yè)務(wù)；防城港、欽州、貴港、河池等公積金中心還貸提取、離（退）休提取、租房提取等業(yè)務(wù)已實現(xiàn)網(wǎng)上直接辦理。
（三）穩(wěn)步推進“減政便民”專項行動，營造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。我廳按照“材料最簡、流程最優(yōu)、時限最短”的原則，印發(fā)了《關(guān)于開展““減證便民”專項行動的通知》，認真梳理本系統(tǒng)涉及投資項目審批領(lǐng)域的實施事項，不斷簡化業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦理流程，強化部門協(xié)同，大幅縮減投資項目報建辦理時限，努力營造“審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好、企業(yè)獲得感最強”的優(yōu)良營商環(huán)境。2018年以來，我廳組織各相關(guān)處室對市、縣、鄉(xiāng)、村四級上報的《證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清理規(guī)范清單》進行認真梳理，同時梳理出自治區(qū)本級《證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清理規(guī)范清單》事項403項，其中，取消225項、保留178項。
我廳取消了建筑施工企業(yè)、工程造價咨詢企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、工程勘察設(shè)計企業(yè)、施工圖審查機構(gòu)、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)及注冊二級建造師等審批事項辦理過程的公示環(huán)節(jié)；將“企業(yè)注冊地建設(shè)主管部門出具的一年內(nèi)無不良行為的誠信記錄證明”，修改為“法定代表人簽署的3年內(nèi)企業(yè)無不良行為的誠信記錄承諾”；出臺了《關(guān)于簡化辦理規(guī)劃審批相關(guān)業(yè)務(wù)所需企業(yè)或個人證明材料的通知》（桂建規(guī)園〔2018〕9號）、《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)實行網(wǎng)上申報和審批的通知》（桂建政務(wù)〔2017〕44號），明確在用地規(guī)劃許可證階段已提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或個人身份證明復(fù)印件的建設(shè)單位或個人，在辦理后續(xù)規(guī)劃審批相關(guān)業(yè)務(wù)時，如有關(guān)信息未發(fā)生變化，不需要再次提交建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照或個人身份證明；對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)業(yè)務(wù)實行網(wǎng)上申報和審批的方式，減輕企業(yè)負擔(dān)和社會成本，進一步加快建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報和審批電子化進程，實現(xiàn)了“最多跑一次”的改革目標(biāo)。
（四）探索實施容缺受理審批機制，大力推動簡政放權(quán)。為貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的要求，更好地服務(wù)企業(yè)，我廳逐項厘清行政審批事項主要材料和容缺清單，按照“提前介入、能快則快”的原則，實行非主審要件缺項受理和審批的“容缺后補”制度；對企業(yè)在辦理行政許可事項時需要出具的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、資質(zhì)證書、企業(yè)管理制度等材料實行容缺受理審批，對擬升級資質(zhì)的企業(yè)實行“一對一”指導(dǎo)服務(wù)，切實減輕企業(yè)和群眾負擔(dān)、降低辦事成本，進一步放寬市場準(zhǔn)入，激發(fā)企業(yè)活力。
2018年以來，我廳先后簡化建設(shè)項目資金落實證明、建設(shè)單位無拖欠農(nóng)民工工資證明、農(nóng)民工工資保證金和工程消防設(shè)計審核意見書等材料；印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法》（桂建發(fā)〔2018〕4號），下放房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級、四級和暫定資質(zhì)的審批權(quán)限，改由設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)主管部門或行政審批部門審批。出臺《關(guān)于直接申報和許可與施工總承包資質(zhì)相對應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)有關(guān)事項的通知》（桂建政務(wù)〔2018〕5號），對擁有建筑工程、電力工程、冶金工程、市政公用工程和機電工程等5個類別的施工總承包特級、一級或二級資質(zhì)的施工企業(yè)，允許直接申報與施工總承包資質(zhì)類別相對應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)類別和等級。
二、著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，全面實現(xiàn)“零跑腿”服務(wù)
我廳進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，積極打造24小時“不打烊”網(wǎng)上政府，不斷擴大行政事項智能審批范圍。政務(wù)服務(wù)從一門進、一站式、一窗辦，升級到一張網(wǎng)、一秒批、一起管，初步實現(xiàn)了“網(wǎng)上申報、智能審批、即批即得、電子結(jié)果”。針對企業(yè)和群眾反映的辦理二級建造師相關(guān)業(yè)務(wù)存在的突出堵點問題，我廳高度重視，主動作為，積極創(chuàng)新，按照“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的改革目標(biāo)，組織人員在進行廣泛深入調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，于2018年9月起草了《關(guān)于啟用二級注冊建造師電子證書的通知（征求意見稿）》。經(jīng)征求各地各部門的意見并對文稿進行修改完善后，于11月正式印發(fā)《關(guān)于啟用二級建造師注冊證書和建筑施工特種作業(yè)操作資格證電子證書的通知》，利用現(xiàn)有本級政務(wù)服務(wù)平臺，在全區(qū)范圍內(nèi)全面實施二級注冊建造師和建筑施工特種作業(yè)操作資格所有業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上辦結(jié)，實行“不見面審批”，真正實現(xiàn)讓企業(yè)和群眾“零跑腿”。同時，有效杜絕錯證假證偽證，增強證書的安全可靠性，降低從業(yè)人員的取證成本和跑腿次數(shù)，節(jié)約了政府支出成本；有效遏制了企業(yè)壓證、掛證的行為，對進一步加強持證人員信用建設(shè)，提升監(jiān)管效能具有積極意義。
目前，我廳已對注冊二級建造師、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員證書以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書變更等9大行政審批事項實行智能化審批。截至2018年12月1日，全區(qū)通過智能審批系統(tǒng)辦理的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、房地產(chǎn)資質(zhì)變更、注冊二級建造師和 “三類人員”有關(guān)審批事項達53916件。
三、積極推進“五個優(yōu)化”“五個簡化”和“354560”改革，進一步提升行政審批服務(wù)效能
（一）壓縮投資項目報建辦理時限。修訂完善《廣西壯族自治區(qū)建筑工程施工許可管理實施細則（試行）》，取消施工合同備案和施工許可前置條件中的資金證明、無拖欠工程款情形承諾，合并辦理與施工許可證頒發(fā)相關(guān)的工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、現(xiàn)場前期條件核查等事項。印發(fā)《簡化優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)流程的通知》，進一步優(yōu)化自治區(qū)本級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)項目實施流程，將資金證明變?yōu)橘Y金承諾，施工圖審查僅需提供審圖機構(gòu)出具的意見；將招標(biāo)文件備案變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管，取消電子招投標(biāo)項目的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件備案前置審核，以及中標(biāo)通知書和建設(shè)工程合同備案等程序，大大減輕企業(yè)負擔(dān)，加快項目建設(shè)進度。以南寧市投資建設(shè)項目報建為例，原先按法定時限從項目立項到完成建筑工程施工許可證辦理需要245個工作日，在對各審批環(huán)節(jié)和流程進行精簡后，承諾時限縮短至88個工作日，為推進實現(xiàn)“企業(yè)投資項目從申請核準(zhǔn)或備案到取得施工許可60個工作日內(nèi)完成”的目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。
（二）優(yōu)化用水供氣報裝程序。積極指導(dǎo)全區(qū)供水、供氣企業(yè)提高用水、用氣報裝服務(wù)效率，壓縮用水用氣報裝時間。目前，全區(qū)各市供水、供氣企業(yè)辦理報裝項目的內(nèi)部流程時間基本控制在15個工作日以內(nèi)，用水報裝的內(nèi)部流程時間比住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求的30個工作日縮短了15個工作日，用氣報裝的內(nèi)部流程時間比住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求的20個工作日縮短了5個工作日；部分城市供氣企業(yè)辦理報裝項目的內(nèi)部流程實現(xiàn)7個工作日內(nèi)辦結(jié)。繼續(xù)督促指導(dǎo)各地完成全區(qū)供水供氣行業(yè)入戶抄表人員身份核驗堵點問題整改，加強企業(yè)入戶抄表等服務(wù)信息公示，建立監(jiān)督機制，完善企業(yè)與用戶溝通渠道，落實優(yōu)化服務(wù)改革，不斷提高市政公用行業(yè)服務(wù)水平。
（三）簡化施工圖審查工作流程。繼續(xù)加快施工圖聯(lián)合審查步伐，起草《關(guān)于推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查全面提質(zhì)增效的實施意見》并上報自治區(qū)人民政府審定；編制發(fā)布廣西工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查實施導(dǎo)則》，夯實聯(lián)合審圖技術(shù)基礎(chǔ)；先后兩次組織開展數(shù)字化施工圖審查系統(tǒng)試用工作，選取6家具有較成熟實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)開發(fā)商作為試用平臺供應(yīng)商，有7個試點城市參與其中，有70家勘察設(shè)計審圖單位分3組參與試用，通過總結(jié)系統(tǒng)試用經(jīng)驗，為完善全區(qū)數(shù)字化施工圖審查系統(tǒng)建設(shè)提供參考依據(jù)。
四、規(guī)范中介服務(wù)事項，營造良好有序的市場環(huán)境
按照自治區(qū)編辦《關(guān)于開展自治區(qū)政府部門行政權(quán)力中介服務(wù)事項清理規(guī)范工作的通知》（桂編辦發(fā)〔2018〕76號）要求，對照廳本級權(quán)責(zé)清單，開展行政審批中介服務(wù)事項清理工作，逐項梳理行使行政權(quán)力過程中涉及的中介服務(wù)事項，有針對性地提出清理規(guī)范的意見；同時，結(jié)合當(dāng)前全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，開展中介服務(wù)收費自查，進一步優(yōu)化中介服務(wù)充分競爭市場環(huán)境，積極降低從業(yè)準(zhǔn)入門檻，放寬區(qū)域執(zhí)業(yè)限制，促進中介服務(wù)機構(gòu)全面參與市場競爭，形成按照供求關(guān)系和供需雙方意愿確定服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的良性機制。
積極推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政審批中介服務(wù)事項進駐各級政務(wù)服務(wù)中心，進一步探索建立管理的制度規(guī)范。由各級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)、行業(yè)主管部門對中介服務(wù)機構(gòu)進行考核評價，通過建立信用評價、黃牌警告、黑名單等制度，實現(xiàn)對中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的嚴格監(jiān)督管理；鼓勵各地開展網(wǎng)上中介服務(wù)超市建設(shè)，積極引進國內(nèi)外資質(zhì)等級、執(zhí)業(yè)水平、資信度較高的中介服務(wù)機構(gòu)進入市場公開參與競爭，明確服務(wù)規(guī)范，細化服務(wù)項目，努力營造服務(wù)高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場環(huán)境。
五、加快推進全區(qū)緊缺人才住房各項優(yōu)惠政策落實
按照《中共廣西壯族自治區(qū)委員會、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》（桂發(fā)〔2018〕10號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強人力資源社會保障服務(wù)若干措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕52號）等文件要求，繼續(xù)加強對各市出臺人才優(yōu)惠住房政策的指導(dǎo)，積極推進全區(qū)人才優(yōu)惠住房保障工作落實；成立專項課題研究組，分赴南寧、柳州、桂林、梧州等市以及武漢、合肥等區(qū)外省（市）開展人才安居工程專題調(diào)研，計劃形成廣西人才安居工程課題研究報告并報送自治區(qū)黨委人才工作辦公室，為自治區(qū)黨委、政府決策提供參考；研究起草廣西緊缺人才優(yōu)惠住房政策實施意見，督促各市加快推進人才安居工程。截至目前，南寧市已出臺《南寧市高層次人才公寓管理辦法》(征求意見稿）；柳州市委常委會審議通過了《柳州市關(guān)于加快新時代人才集聚的若干措施》，300多套人才公寓已實現(xiàn)主體封頂；其余各市人才優(yōu)惠住房政策正在積極制定當(dāng)中。
六、推動重點領(lǐng)域立法，構(gòu)建規(guī)范公正的法治環(huán)境
為營造更加規(guī)范公正的法治環(huán)境，2018年以來，我廳多次召開立法協(xié)調(diào)會，向自治區(qū)法制辦報送對《廣西建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《廣西建筑市場管理條例》《廣西建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《廣西燃氣管理條例》《廣西新型墻體材料促進條例》《廣西物業(yè)管理條例》等6部住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域地方性法規(guī)的打包修訂意見；同時，按照全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的分工方案，全力做好規(guī)范涉企辦案、掃黑除惡等方面工作。
（一）規(guī)范涉企辦案。一是實行行政執(zhí)法公示制度，依法主動向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息，接受社會監(jiān)督。截至2018年11月，我廳處理的32起行政處罰案件已全部在廳門戶網(wǎng)站上公布處罰決定。二是推行行政執(zhí)法全過程記錄，通過文字、音像等記錄方式，對行政執(zhí)法行為進行記錄并歸檔，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。目前，全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各城市管理執(zhí)法隊伍均配置有執(zhí)法記錄儀、照相機等設(shè)備，對執(zhí)法行為進行全過程記錄。三是推行律師駐隊工作模式，通過政府購買服務(wù)的方式，與律師事務(wù)所簽訂法律服務(wù)協(xié)議，引入專業(yè)律師進駐城市管理執(zhí)法隊伍，提供專業(yè)法律服務(wù)，促進公正文明執(zhí)法。四是開展“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”行動，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，制定《廣西壯族自治區(qū)城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”三年行動實施方案》，組織開展三期全區(qū)城市管理執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，全區(qū)各市、縣城市管理執(zhí)法人員共1000余人接受培訓(xùn)，有效地促進各市城市管理執(zhí)法隊伍規(guī)范執(zhí)法。
（二）創(chuàng)新執(zhí)法方式。一是推行“721”工作法，即70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決，以服務(wù)為主、執(zhí)法為輔，改進工作方法，變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理，進一步推動城市管理執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、規(guī)范化。二是推進城市管理執(zhí)法數(shù)字化和“非接觸性”執(zhí)法，依托現(xiàn)代化信息技術(shù)，推動城市管理執(zhí)法手段升級轉(zhuǎn)型。以柳州市為例，依托“城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺”，統(tǒng)一規(guī)范辦案流程、法律文書、審批處理等各個環(huán)節(jié)，同時推行“非接觸性”執(zhí)法，將數(shù)字城管、監(jiān)控探頭、無人機采集的圖片、視頻資料等直接轉(zhuǎn)化為行政執(zhí)法證據(jù)，對能夠認定違法事實存在、違法當(dāng)事人、違法當(dāng)事人與違法事實之間法律因果關(guān)系的，直接進入案件處罰環(huán)節(jié)。上述執(zhí)法方式推行以來，柳州市城市管理行政執(zhí)法結(jié)案率達到93.4%，有效地緩解了社會矛盾，減少了沖突事件的發(fā)生。
（三）整治行業(yè)治安環(huán)境。進一步明確建筑市場、房地產(chǎn)市場、城市規(guī)劃建設(shè)、城市建設(shè)管理等六大行業(yè)重點監(jiān)管內(nèi)容，以強攬工程、惡意競標(biāo)等影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動為打擊重點，對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡問題線索，及時移交公安機關(guān)處理，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。本著“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則，以“治亂”為重點，加強流動商販、揚塵治理、占道經(jīng)營等方面的監(jiān)管，營造良好的行業(yè)治安環(huán)境。