桂建函〔2019〕332號(hào)       　　　　　　　　　　　          簽發(fā)人：汪夏明

雷應(yīng)敏代表：

　　您在自治區(qū)十三屆人大二次會(huì)議上提出的“關(guān)于從自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)金秀縣瑤醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)瑤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”，由自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳交由我廳主辦，自治區(qū)中醫(yī)藥管理局協(xié)辦。經(jīng)我廳與自治區(qū)中醫(yī)藥管理局共同研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、廣西特色小鎮(zhèn)培育基本情況

　　自國家部署開展特色小鎮(zhèn)培育以來，自治區(qū)黨委、政府高度重視，將其作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，出臺(tái)文件政策，落實(shí)補(bǔ)助資金，加快推動(dòng)。2017年7月，自治區(qū)人民政府印發(fā)了《關(guān)于開展廣西特色小鎮(zhèn)培育的實(shí)施意見》（桂政辦發(fā)〔2017〕94號(hào)），全面啟動(dòng)我區(qū)特色小鎮(zhèn)培育工作。2018年，自治區(qū)人民政府公布了45個(gè)產(chǎn)廣西特色小鎮(zhèn)培育名單（14個(gè)為國家級(jí)特色小鎮(zhèn)）。目前，各小鎮(zhèn)已通過產(chǎn)業(yè)策劃研究和核心區(qū)規(guī)劃審核，通過招商引資等方式籌集資金超過600余億元，其中有17個(gè)小鎮(zhèn)推動(dòng)迅速，基本滿足培育階段驗(yàn)收評(píng)估的十五項(xiàng)要求，已順利轉(zhuǎn)入建設(shè)階段。近期，我廳按照《廣西特色小鎮(zhèn)培育階段動(dòng)態(tài)評(píng)估細(xì)則》要求，對(duì)列入首批廣西特色小鎮(zhèn)培育名單、現(xiàn)仍處于培育階段的28個(gè)特色小鎮(zhèn)進(jìn)行了首次動(dòng)態(tài)評(píng)估，其中有16個(gè)小鎮(zhèn)被評(píng)定為合格。

　　二、來賓市自治區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)培育情況

　　來賓市象州縣石龍鎮(zhèn)（輕工業(yè)小鎮(zhèn)）和忻城縣思練鎮(zhèn)（銀白龍石材小鎮(zhèn)）已列入首批45個(gè)廣西特色小鎮(zhèn)培育名單。經(jīng)過一年多的努力，培育工作取得了一定的成效，但尚未通過培育階段驗(yàn)收評(píng)估轉(zhuǎn)入建設(shè)階段。今年，我廳組織開展第二批廣西特色小鎮(zhèn)申報(bào)，來賓市推薦武宣縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)古莊園文化小鎮(zhèn)作為申報(bào)對(duì)象，金秀縣桐木瑤醫(yī)藥小鎮(zhèn)沒有上報(bào)。

　　三、關(guān)于推進(jìn)瑤醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)建設(shè)的問題

　　金秀縣瑤醫(yī)藥資源非常豐富，是廣西中草藥品種最齊全的地區(qū)，也是中國第二大中草藥基因庫；擁有全國唯一的二甲瑤醫(yī)醫(yī)院，有6家瑤藥生產(chǎn)企業(yè)、1家民族醫(yī)藥研究所、104種經(jīng)典瑤藥，重點(diǎn)臨床使用的14種瑤藥列入廣西首卷《瑤藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》目錄，瑤醫(yī)藥方面申請(qǐng)保護(hù)的專利已達(dá)27項(xiàng)，瑤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?。金秀縣民族醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效初顯，共引進(jìn)9家企業(yè)入駐，有4家已投產(chǎn)，有5家正在建設(shè)的企業(yè)計(jì)劃投資15.82億元，正努力打造成為全國重要的瑤族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地?？傮w來看，金秀縣創(chuàng)建桐木瑤醫(yī)藥小鎮(zhèn)具有較好的政策、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　下一步，我們將積極支持中醫(yī)藥民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力做好以下幾方面工作：

　　一是建立統(tǒng)一的管理體制。 “十三五”期間，我們將繼續(xù)推進(jìn)民族醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，提升壯瑤醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、健康養(yǎng)老、健康旅游、服務(wù)貿(mào)易等服務(wù)能力，提高壯瑤醫(yī)藥及其相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)、制造能力，促進(jìn)金秀縣民族醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　二是積極推動(dòng)廣西中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搭建企業(yè)幫扶平臺(tái)，大力發(fā)展中藥材種植，建立種植基地，大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”訂單式種植模式，推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，建設(shè)一批中醫(yī)藥健康旅游示范基地，促進(jìn)中草藥電子商務(wù)發(fā)展，做大做強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

　　三是積極推動(dòng)廣西健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)的醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，優(yōu)化和盤活醫(yī)療與養(yǎng)老資源，推動(dòng)包括金秀縣在內(nèi)的瑤醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

　　四是我廳將會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)金秀瑤醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)和支持，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，并在下一批特色小鎮(zhèn)申報(bào)中，加強(qiáng)對(duì)金秀縣申報(bào)工作的指導(dǎo)，合力推動(dòng)瑤醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)更好地發(fā)展。

　　衷心感謝您對(duì)我區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)和瑤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持。

  廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年8月23日