南寧、柳州、桂林、欽州、北海、崇左市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

    根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于組織開展建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況調(diào)研的通知》（建辦標(biāo)函〔2018〕661號）和《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織開展建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況調(diào)研的函》（桂建函〔2019〕3號）的要求，為全面分析和梳理我區(qū)建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)體系，了解我區(qū)建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)水平及執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，經(jīng)研究，我廳決定在各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開展建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專家對南寧、柳州、桂林、欽州、北海、崇左市建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況開展實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、調(diào)研時(shí)間

    2019年4月1日- 4月3日（具體出發(fā)時(shí)間由各調(diào)研小組另行通知）

    二、調(diào)研內(nèi)容

    （一）建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布基本情況。包括建筑抗震國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、圖集、指南、手冊等制定發(fā)布情況等。

    （二）現(xiàn)行建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。房屋建筑（重點(diǎn)是城鎮(zhèn)（含城中村）既有建筑）、村鎮(zhèn)民居、地方特色傳統(tǒng)民居和少數(shù)民族特色民居建筑的抗震防災(zāi)能力、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的法規(guī)政策環(huán)境與體制機(jī)制等情況。

    （三）典型工程案列分析。包括對代表性工程的詳細(xì)分析、對進(jìn)行抗震設(shè)防和未進(jìn)行抗震設(shè)防的工程項(xiàng)目進(jìn)行對比分析、對執(zhí)行建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)的效益進(jìn)行分析等。

    （四）存在的問題。包括建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)自身存在的問題、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的法規(guī)政策環(huán)境與體制機(jī)制存在的問題等。

    （五）對策及建議。針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，提出進(jìn)一步提高房屋建筑抗震防災(zāi)能力的對策及建議。

    三、調(diào)研方式

    （一）聽取受調(diào)研設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門匯報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ拐饦?biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況。

    （二）與當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門、部分業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位和部門進(jìn)行座談交流。

    （三）查閱資料。請受調(diào)研的設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供保障性住房、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、公共建筑、市政橋梁（或高架橋、立交橋）各一項(xiàng)工程項(xiàng)目中涉及建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)的資料（設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收備案材料），以供現(xiàn)場查閱。

    四、調(diào)研組分組安排

    第一組：調(diào)研南寧、崇左市。

    組長：張經(jīng)緯 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳標(biāo)準(zhǔn)定額處調(diào)研員

    組員：賀贊  自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理總站建筑裝飾定額科副主任科員（聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系電話：13707885916）

    李杰成 廣西壯族自治區(qū)建筑科學(xué)研究院副總工、教授級高級工程師（設(shè)計(jì)、審圖專家）

    陳代遠(yuǎn) 南寧品正建設(shè)咨詢有限責(zé)任公司副總工、高級工程師（施工、監(jiān)理專家）

    第二組：檢查柳州、桂林市。

    組長：藍(lán)俊 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處副調(diào)研員

    組員：韋鵬翔 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處副主任科員（聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系電話：15277774235）

    熊英明 柳州市建筑設(shè)計(jì)科學(xué)研究院副總工、高級工程師（設(shè)計(jì)、審圖專家）

    馬升澤 廣西中信恒泰工程顧問有限公司項(xiàng)目總監(jiān)、注冊監(jiān)理工程師、高級工程師（施工、監(jiān)理專家）

    第三組：檢查欽州、北海市。

    組長：曾俊杰 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)處副處長

    組員：羅公卿 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)處副主任科員（聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系電話：18878781889）

    胡可莘（女）南寧葛東規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司總經(jīng)理、教授級高級工程師（設(shè)計(jì)、審圖專家）

    寧如春 廣西中信恒泰工程顧問有限公司項(xiàng)目總監(jiān)、注冊監(jiān)理工程師、高級工程師（施工、監(jiān)理專家）

    五、有關(guān)工作要求

    （一）受調(diào)研的各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門積極配合此次實(shí)地調(diào)研工作，確保調(diào)研質(zhì)量。請受調(diào)研的各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門落實(shí)1名聯(lián)絡(luò)員，并將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式等信息于3月28日下午下班前報(bào)送至我廳標(biāo)準(zhǔn)定額處。

    （二）受調(diào)研的各設(shè)區(qū)市要充分發(fā)揮相關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等企業(yè)和檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、科研、高校等單位的作用，為調(diào)研工作順利開展提供技術(shù)支持。

    聯(lián)系人：龍楊，0771-2260359；莫煥堯，0771-2260062；郵箱：gxbzdec@163.com。

    附件：建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況調(diào)研提綱

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年3月26日

附件

建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況調(diào)研提綱

    一、建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)基本情況

    （一）各市制定發(fā)布建筑抗震地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、圖集、指南、手冊、導(dǎo)則等技術(shù)資料的情況。

    （二）現(xiàn)行主要建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)的適用性。主要包括《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223-2008）、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB50023-2009）、《建筑抗震加固技術(shù)規(guī)程》（JGJ116-2009）、《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》（JGJ161-2008）等現(xiàn)行主要標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的匹配情況，以及進(jìn)一步提高改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的需求等。

    （三）現(xiàn)行主要建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)與國際同類標(biāo)準(zhǔn)的比較分析。重點(diǎn)是與美國、歐洲和日本等國際重要建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)的對比分析，主要包括總體抗震性能的比較，以及設(shè)防思想、設(shè)防水準(zhǔn)的選擇、地震作用取值、抗震措施等主要技術(shù)措施的比較和評價(jià)。

    （四）新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用情況。包括減隔震產(chǎn)品與技術(shù)、裝配式技術(shù)、高性能混凝土、高性能鋼筋等在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用總量、經(jīng)濟(jì)效益、性能效果、存在問題等情況，在建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)中的轉(zhuǎn)化情況，以及進(jìn)一步推廣應(yīng)用的意見和建議等。

    （五） 抗震設(shè)防建筑工程造價(jià)情況。包括鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋采用不同抗震加固形式的平米建安造價(jià)分析、提高抗震等級對 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋平米建安造價(jià)的影響分析等。

    二、現(xiàn)行建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況

    （一）各市房屋建筑抗震防災(zāi)能力現(xiàn)狀。主要包括地震區(qū)劃的變更情況，房屋建筑的總體存量、年代分布、結(jié)構(gòu)類型，房屋 建筑在地震災(zāi)害中受損及修繕加固情況，老舊房屋建筑抗震設(shè) 防改造情況等。重點(diǎn)是城鎮(zhèn)（含城中村）現(xiàn)有建筑、村鎮(zhèn)民居建筑、地方特色、少數(shù)民族特色、文物保護(hù)、歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)民居建筑的抗震防災(zāi)情況，包括建筑材料、結(jié)構(gòu)形式、抗震措施的落實(shí)情況、房屋使用現(xiàn)狀、改善和進(jìn)一步提高抗震性能的技術(shù)需求等。

    （二） 現(xiàn)行建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。包括建筑抗震有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)導(dǎo)則、 圖集、指南、手冊、導(dǎo)則等的執(zhí)行情況、執(zhí)行效果等。

    （三） 建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的法規(guī)環(huán)境情況。主要指城鄉(xiāng)范圍內(nèi)落實(shí)和執(zhí)行建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的法律法規(guī)，包括國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及地方性的管理?xiàng)l例或規(guī)定等。

    （四）建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的體制機(jī)制情況。主要指城鄉(xiāng)范圍內(nèi)落實(shí)和執(zhí)行建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況，包括、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等各級人民政府中的相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況等。

    三、典型工程案例分析

    （一）對有代表性的典型工程進(jìn)行分析。包括工程基本情況，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題、解決情況及總結(jié)分析等。

    （二）對進(jìn)行抗震設(shè)防和未進(jìn)行抗震設(shè)防的工程項(xiàng)目進(jìn)行對 比分析。包括工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、適用性、耐久性等。

    （三）執(zhí)行建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)的效益分析。包括環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等，結(jié)合具體工程進(jìn)行案例分析。

    四、存在的問題

    （一）建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)自身存在的問題。包括標(biāo)準(zhǔn)水平，標(biāo)準(zhǔn)的適用性，標(biāo)準(zhǔn)間的相互協(xié)調(diào)性，標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持保障作用，標(biāo)準(zhǔn)對新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)的吸收轉(zhuǎn)化情況，標(biāo)準(zhǔn)的更新周期等。

    （二）建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中存在的問題。包括標(biāo)準(zhǔn)未能得到有效執(zhí)行的原因等。

    （三）法規(guī)、政策方面的問題。包括與建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)編制、實(shí)施有關(guān)的法律法規(guī)、政策文件等方面存在的漏洞、不足或問題。

    （四）管理制度方面的問題。包括與建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、管理制度、工作機(jī)制等方面存在的漏洞、 不足或問題。

    （五）加強(qiáng)建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施能力方面存在的問題。包括標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推廣、培訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況調(diào)研、檢查、反饋等。

    （六）其他相關(guān)問題。

    五、對進(jìn)一步提高房屋建筑抗震防災(zāi)能力的對策及建議

    （一）對完善建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)體系和制定工作的建議。

    （二）對進(jìn)一步加強(qiáng)建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的建議。

    （三）對修訂、完善相關(guān)法規(guī)、政策的建議。

    （四）對進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度的建議。

    （五）對進(jìn)一步提高建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施能力的建議。

    （六）其他相關(guān)建議。