本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《廣西壯族自治區(qū)政府信息公開工作年度報告制度(試行)》要求,由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳編制。報告全文包括本年度政府信息公開工作基本情況,圍繞國家和自治區(qū)中心工作推進住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)政府信息公開情況、特別是推進重點領域政府信息公開情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況,政府信息公開收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等8個部分。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年度報告在廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳網站(www.dulciusexasperis.com)全文公開。如對本年度報告有任何疑問,請與自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳辦公室聯(lián)系(地址:南寧市青秀區(qū)金湖路58號廣西建設大廈,郵編:530028;電話:0771-2260001,電子郵箱:zjb2260013@163.com)。
一、本年度政府信息公開工作的基本情況
2014年,我廳緊緊圍繞推進國家和自治區(qū)中心工作,積極做好住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)政府信息公開工作,并在做好政府信息公開日常事務的同時,切實擔負起推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督本系統(tǒng)政府信息公開工作的責任,努力推動《條例》全面、正確、有效地貫徹實施,政府信息公開工作規(guī)范不斷完善,工作體系不斷健全,切實提高了政府工作透明度,充分發(fā)揮了政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。
(一)加強組織領導。我廳及時調整政府信息公開領導小組及辦公室,充實人員,明確工作職責,落實工作責任。實行工作目標管理,建立了工作責任制,將責任明確到人,做到一級抓一級,層層抓落實,確保住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)政府信息公開工作的順利進行。
(二)強化制度建設。為推進政府信息公開工作,我廳制定完善了《廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳向“自治區(qū)人民政府門戶網站”報送政府信息工作方案》、《廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳政務公開考核與責任追究暫行辦法》等相關規(guī)章制度,更新了《廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳政府信息公開指南(試行)》、《廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳政府信息公開目錄》、《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳政府信息公開實施辦法》。其中的《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳政府信息公開實施辦法》對我廳主動公開、依申請公開以及不予公開的政府信息進行了界定,并規(guī)定了主動公開、依申請公開政府信息的程序以及違反政府信息公開規(guī)定應當承擔的法律責任;同時,進一步加強網絡建設和我廳門戶網站的運行維護。為全面提升指導我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門網站建設和管理水平,下發(fā)了《關于進一步加快全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政主管部門網站建設的意見》(桂建辦〔2014〕26號)。這些都為我廳政府信息公開工作順利開展提供了強有力的保障。
(三)及時更新和公開政府信息目錄、指南。2014年,我廳繼續(xù)豐富廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳網站內容,加快數(shù)據(jù)更新,設置政務公開欄目,包含主要領導簡介、本廳職責、辦事指南、內設機構等欄目,公開所有廳領導基本信息、17個內設機構職能信息,匯編了行政審批材料。此外,按自治區(qū)政府辦公廳8公開的要求,根據(jù)廳政務服務中心提供的材料更新調整廳網辦事指南行政許可事項,非政許可事項20項。發(fā)布了信息公開指南、目錄和報告,公開了廳機關和我廳駐自治區(qū)政務服務中心業(yè)務辦理地址、郵編、電話、傳真和樓層分布圖,為社會公眾提供便捷的查詢服務。同時,鏈接公開廳屬企事業(yè)單位辦事公開網站,實現(xiàn)廳機關和廳屬單位信息公開全覆蓋。穩(wěn)步推進電子政務建設進程,不斷提高政務工作的質量和效率。據(jù)統(tǒng)計,2014年共發(fā)布信息公開文件公告500多條,在統(tǒng)一平臺發(fā)布信息200多條,更新辦事指南廳領導等靜態(tài)信息100余次。
(四)完善政府信息公開平臺。我廳政府信息公開載體主要有廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳門戶網站、《廣西城鎮(zhèn)建設》雜志、《廣西建設年鑒》等。我廳進一步完善門戶網站的網頁設置,優(yōu)化搜索功能,提高網站服務能力。年內開展了全區(qū)網站建設專題調研,由廳辦公室和信息中心組成兩組分赴崇左、欽州、北海、南寧、河池、桂林、賀州、來賓等8市的33個部門開展調研,基本掌握設區(qū)市部門網站建設管理和一服務兩公開情況,為下一步開展網站績效評估奠定了基礎。同時,2014年,我廳完成了廣西住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)市場監(jiān)管與決策支持系統(tǒng)一期項目的竣工驗收,順利推進二期項目建設。其中應急指揮管理信息系統(tǒng)年初建設,其視頻會議功能已投入使用,參加了2014年11月13日住房城鄉(xiāng)建設部召開的全國住建系統(tǒng)新聞宣傳工作經驗交流電視電話會議,我廳的視頻會議和遠程會商得以實現(xiàn)。順利推進信息共享與數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作,自主完成了我廳辦公OA系統(tǒng)與自治區(qū)政府辦公廳電子公文系統(tǒng)、我廳網上行政審批系統(tǒng)與自治區(qū)政務中心政務服務及監(jiān)察通用軟件互聯(lián)互通軟件的開發(fā),完成了互聯(lián)互通試點工作。完成了廳建管處建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)(誠信庫系統(tǒng))安裝調試。舉辦了兩期建筑業(yè)企業(yè)網上辦事大廳信息系統(tǒng)使用培訓。
二、圍繞國家和自治區(qū)中心工作,大力推進住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)政府信息公開的情況
(一)圍繞推進國家和自治區(qū)中心工作,全力開展住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)政府信息公開。2014年以來,全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)圍繞推進新型城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展,以保障和改善民生為重點,加強改革創(chuàng)新,著力轉變住建行業(yè)發(fā)展方式,著力加強棚戶區(qū)和保障性住房建設,著力實施農村危房改造,著力開展“清潔家園”專項活動、推進城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理配套設施建設,著力完善市政基礎設施建設,著力推進建筑節(jié)能,著力加快建筑業(yè)發(fā)展,全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設各項工作取得顯著成績。通過我廳主辦的門戶網站廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳網和《廣西城鎮(zhèn)建設》雜志,以及中央及自治區(qū)媒體,全面公開我廳貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)有關政策措施情況。
(二)積極推進重大項目聯(lián)合審批。年內,我廳高度重視重大項目規(guī)劃選址審批工作,并把此項工作作為績效考核的重點列入每月廳務會匯報的內容之一。為了推動工作,我廳及時把2014年自治區(qū)層面重大項目規(guī)劃選址工作推進目標責任表下發(fā)各市,明確責任和時間要求,要求各市指派專人負責,主動服務,上下聯(lián)動,全面推進選址審批工作。同時加強重大項目業(yè)主及主管部門負責人的培訓,提高各市對加快推進重大項目規(guī)劃選址辦理工作的重視程度,講解規(guī)劃選址辦理手續(xù),為共同推進規(guī)劃選址審批做好基礎服務性工作。
(三)推進財政預算公開。我廳2014年度部門預算及收支預算總表,均在廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳網上對外公開。
三、主動公開政府信息的情況
2014年,我廳繼續(xù)完善機關信息化建設來,主動公開政府信息工作,及時更新我廳門戶網站內容。同時,加強新聞宣傳,通過“一網兩刊三站”(廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳網、廣西城鎮(zhèn)建設雜志、廣西建設年鑒、廣西日報建設廳記者站、廣西電視臺建設廳記者站、廣西電臺建設廳記者站),以及中央和自治區(qū)媒體廣泛宣傳政策,公布信息動態(tài),交流經驗,培育典型,正確引導社會輿論。全年共在廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳網發(fā)布住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)動態(tài)信息386條,廳發(fā)文件333條,公示公告227條;在人民日報、人民網、新華網、中央電臺、中國建設報等主流媒體發(fā)表新聞稿856篇。此外,制作板報30期,拍攝電視專題片和視頻節(jié)目280條。年內,我廳榮獲“2013年度全區(qū)政府系統(tǒng)政務信息工作二等獎”、“2012-2013年度全區(qū)黨委信息工作二等獎”。
年內,我廳積極主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息。凡我廳制發(fā)的為“主動公開”的文件,將按要求向上述部門報送,全年共報送117條。
2014年全年無澄清虛假、不完整信息事項。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
一年來共受理公開政府信息申請932件,答復932件。沒有不予公開政府信息備案情況。
我廳依申請受理接待場地設在自治區(qū)政務服務中心三樓窗口,場地建設由自治區(qū)政務服務管理辦統(tǒng)一管理。年內我廳修訂了依申請公開政府信息操作規(guī)程,明確工作責任,落實工作人員,做好臺帳記錄。申請公開的信息,凡屬政務中心管理的事項,當場出具答復函;屬其他業(yè)務處室職責的信息,明確工作時限進行交轉辦理后由窗口回復申請者。
五、政府信息公開收費及減免的情況
2014年,我廳未出現(xiàn)政府信息公開收費及減免情況。
六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2014年,我廳沒有因政府信息公開被申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進的情況
一是政府信息公開范圍有待進一步明確。主動公開的信息范圍過于籠統(tǒng),依申請公開的信息范圍不明確。二是各地政府信息公開工作不平衡。全區(qū)住建系統(tǒng)政府信息公開工作發(fā)展不平衡,個別市縣重視不夠,一些部門沒有按照自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺建設的要求公開相關信息。
我們將繼續(xù)加大政府信息公開力度,抓好落實舉措,扎實地推進政府信息公開工作。一是增強依法行政和依法公開的意識。我們將通過教育強化,形成住建系統(tǒng)政府信息公開意識,進一步提高認識,推進工作。二是進一步完善政府信息公開長效機制。及時分析新情況、新問題,總結經驗,適時修訂工作制度和運行機制,推動完善政府信息公開的長效機制。三是加強政府信息公開載體建設。進一步加強電子政務信息平臺建設,以電子數(shù)據(jù)的不斷完善強化政府信息公開基礎性工作。不斷完善“一網站兩刊”建設,并充分發(fā)揮外媒體駐廳記者站作用,擴大政府信息公開視野。四是重視信息公開工作的隊伍建設。加強信息公開政策理論學習和技術技能培訓,深入理解準確把握有關政府信息公開的各項規(guī)定,熟練掌握信息的操作維護技能,以人才隊伍的高素質保障政府信息公開的質量。五是抓好對市縣住建系統(tǒng)政府信息公開工作的指導。認真抓好對各市縣住建系統(tǒng)各部門政府信息公開工作的指導,督促各地做好政府信息公平統(tǒng)一平臺建設,建立健全工作機制。
政府信息公開情況統(tǒng)計表
(2014年度)
填報單位(蓋章):廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
統(tǒng) 計 指 標 |
單位 |
統(tǒng)計數(shù) |
一、主動公開情況 |
—— |
|
(一)主動公開政府信息數(shù) |
條 |
1122 |
其中:主動公開規(guī)范性文件數(shù) |
條 |
117 |
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) |
件 |
283 |
?。ǘ┩ㄟ^不同渠道和方式公開政府信息的情況 |
—— |
|
1.政府公報公開政府信息數(shù) |
條 |
0 |
2.政府網站公開政府信息數(shù) |
條 |
1122 |
3.政務微博公開政府信息數(shù) |
條 |
0 |
4.政務微信公開政府信息數(shù) |
條 |
0 |
5.其他方式公開政府信息數(shù) |
條 |
0 |
二、回應解讀情況 |
—— |
|
?。ㄒ唬┗貞婈P注熱點或重大輿情數(shù) |
次 |
13 |
?。ǘ┩ㄟ^不同渠道和方式回應解讀的情況 |
—— |
|
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù) |
次 |
0 |
其中:主要負責同志參加新聞發(fā)布會次數(shù) |
次 |
0 |
2.政府網站在線訪談次數(shù) |
次 |
13 |
其中:主要負責同志參加政府網站在線訪 談次數(shù) |
次 |
0 |
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) |
篇 |
14 |
4.微博微信回應事件數(shù) |
次 |
0 |
5.其他方式回應事件數(shù) |
次 |
0 |
三、依申請公開情況 |
—— |
|
(一)收到申請數(shù) |
件 |
932 |
1.當面申請數(shù) |
件 |
930 |
2.傳真申請數(shù) |
件 |
0 |
3.網絡申請數(shù) |
件 |
0 |
4.信函申請數(shù) |
件 |
2 |
?。ǘ┥暾堔k結數(shù) |
件 |
932 |
1.按時辦結數(shù) |
件 |
932 |
2.延期辦結數(shù) |
件 |
0 |
(三)申請答復數(shù) |
件 |
932 |
1.屬于已主動公開范圍數(shù) |
件 |
0 |
2.同意公開答復數(shù) |
件 |
930 |
3.同意部分公開答復數(shù) |
件 |
0 |
4.不同意公開答復數(shù) |
件 |
0 |
其中:涉及國家秘密 |
件 |
0 |
涉及商業(yè)秘密 |
件 |
0 |
涉及個人隱私 |
件 |
0 |
危及國家安全、公共安全、經濟 安全和社會穩(wěn)定 |
件 |
0 |
不是《條例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不屬于本行政機關公開數(shù) |
件 |
0 |
6.申請信息不存在數(shù) |
件 |
2 |
7.告知作出更改補充數(shù) |
件 |
0 |
8.告知通過其他途徑辦理數(shù) |
件 |
0 |
四、行政復議數(shù)量 |
件 |
51 |
?。ㄒ唬┚S持具體行政行為數(shù) |
件 |
19 |
?。ǘ┍灰婪m錯數(shù) |
件 |
0 |
?。ㄈ┢渌樾螖?shù) |
件 |
32 |
五、行政訴訟數(shù)量 |
件 |
1 |
?。ㄒ唬┚S持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù) |
件 |
1 |
?。ǘ┍灰婪m錯數(shù) |
件 |
0 |
(三)其他情形數(shù) |
件 |
0 |
六、舉報投訴數(shù)量 |
件 |
0 |
七、依申請公開信息收取的費用 |
萬元 |
0 |
八、機構建設和保障經費情況 |
—— |
|
?。ㄒ唬┱畔⒐_工作專門機構數(shù) |
個 |
3 |
?。ǘ┰O置政府信息公開查閱點數(shù) |
個 |
2 |
?。ㄈ氖抡畔⒐_工作人員數(shù) |
人 |
4 |
1.專職人員數(shù)(不包括政府公報及政府網站 工作人員數(shù)) |
人 |
0 |
2.兼職人員數(shù) |
人 |
4 |
(四)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費) |
萬元 |
5 |
九、政府信息公開會議和培訓情況 |
—— |
|
(一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數(shù) |
次 |
2 |
?。ǘ┡e辦各類培訓班數(shù) |
次 |
0 |
?。ㄈ┙邮芘嘤柸藛T數(shù) |
人次 |
4 |