《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理規(guī)定》政策解讀
——2020年7月
一、修訂背景和編制過程
一是驗收標準更新。《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量逐套驗收管理暫行規(guī)定》(桂建質(zhì)〔2007〕16號)(簡稱“暫行規(guī)定”)自2007年實施以來,已有十多年,大部分建筑工程施工質(zhì)量驗收標準已更新,大部分驗收項目的指標已經(jīng)發(fā)生變化,急需及時更新相應(yīng)的指標。
二是管理模式發(fā)生變化。最近幾年國家和地方對工程質(zhì)量管理提出了許多新的要求,例如,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19 號)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導意見》和《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收實施辦法(試行)》(桂建發(fā)〔2019〕6號)、《關(guān)于規(guī)范全裝修商品住宅工程質(zhì)量管理的通知》(桂建發(fā)〔2019〕15號)等指導意見和規(guī)范性文件的出臺,要求我們進一步完善質(zhì)量保障體系,加強住宅工程質(zhì)量管理,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位認真履行法定義務(wù),保障住宅工程質(zhì)量,提升建筑工程品質(zhì)及用戶滿意度,需要補充相應(yīng)的驗收項目。
因此,2020年1月,我站啟動《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理暫行規(guī)定》的修訂工作;2020年3月形成征求意見稿在廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)上公開征求意見;2020年4月3日,我站組織了專家論證會;2020年5月15日,廳法制處提出合法性審查意見;2020年5月22日,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳分管領(lǐng)導召開廳務(wù)會審議前協(xié)調(diào)會;2020年5月29日,第5次廳務(wù)會審議通過。2020年7月13日文件印發(fā)實施。
二、主要依據(jù)及參考材料
(一)《中華人民共和國建筑法》
(二)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》
(三)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定》(建質(zhì)〔2013〕171號)
(四)《關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作的通知》(建質(zhì)〔2009〕291號)
(五)《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-2013)
(六)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204-2015)
(七)《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收標準》(GB50210-2018)
(八)《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50209-2010)
(九)《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》(GB 50327-2001)
(十)《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB 50242-2002)
(十一)《建筑電氣照明裝置施工與驗收規(guī)范》(GB 50617-2010)
(十二)《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50303-2015)
(十三)《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標準》(GB 51251-2017)
三、主要內(nèi)容說明
本次修訂工作依據(jù)國家及地方現(xiàn)行有關(guān)政策、驗收標準、規(guī)范性文件進行,其中驗收表格中的檢查項目、內(nèi)容和方法,以及允許偏差均取自現(xiàn)行驗收規(guī)范。修訂后的《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理規(guī)定》(以下簡稱“分戶驗收規(guī)定”)共有18個條文、8類表格,現(xiàn)就主要條文內(nèi)容說明如下:
第一條,說明文件起草的目的和依據(jù)。
第二條,提出本規(guī)定的適用范圍。
第三條,明確分戶驗收的管理和實施單位。
第四條,明確參建相關(guān)單位的質(zhì)量責任。
第五條,明確參加分戶驗收的單位和人員。
第六條~第八條,提出分戶驗收的實施要求。
第九條,明確分戶驗收的主要檢查內(nèi)容。
第十條,明確分戶驗收的程序。
第十一條,要求建設(shè)單位報送竣工驗收監(jiān)督通知時,將《匯總表》作為附件同時報送。
第十二條,提出住宅工程分戶驗收合格后,竣工驗收前應(yīng)進行室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測的要求。
第十三條~第十四條,提出竣工驗收時要驗證分戶驗收數(shù)據(jù)、房屋交付時要向用戶提供水電布線圖、空間尺寸測量點圖等要求。
第十五條,要求監(jiān)督機構(gòu)在質(zhì)量監(jiān)督報告明確分戶驗收意見。
第十六條,規(guī)定分戶驗收應(yīng)按附表所列基本內(nèi)容實施。
第十七條、第十八條,明確文件施行的時間及解釋單位。
附件,本部分為分戶驗收基本表格樣式,修訂后共有8類表格,包含匯總表2個、室內(nèi)空間尺寸驗收表格1個、門窗及玻璃安裝質(zhì)量驗收表格6個(含3類新增的門窗質(zhì)量驗收表格)、墻面和頂棚面層施工質(zhì)量驗收表格19個(含18類新增的墻面和頂棚面層質(zhì)量驗收表格)、地面面層施工質(zhì)量驗收表格19個、防水工程施工質(zhì)量驗收表格1個、給水、排水系統(tǒng)安裝質(zhì)量表格1個、室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量驗收表格1個、細部工程施工質(zhì)量驗收表格5個(含3類新增的裝飾細部質(zhì)量驗收表格)。修訂后分戶驗收基本表格共有55個,新增制定了24個表格。