桂建村鎮(zhèn)[2007]9號(hào)
各市、縣（區(qū)）人民政府，區(qū)直各有關(guān)單位：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《2007年廣西城鎮(zhèn)化工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：《2007年廣西城鎮(zhèn)化工作要點(diǎn)》
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳
二〇〇七年五月九日
2007年廣西城鎮(zhèn)化工作要點(diǎn)
2007年是我區(qū)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，建設(shè)富裕文明和諧新廣西的關(guān)鍵一年，全區(qū)城鎮(zhèn)化工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，以推進(jìn)城鎮(zhèn)化、構(gòu)建和諧社會(huì)為核心，以突出發(fā)展中心城市為重點(diǎn)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為目標(biāo)，以深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”為抓手，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控，推進(jìn)建筑節(jié)能和資源節(jié)約，完善城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)城鄉(xiāng)居民宜居環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、加強(qiáng)城鎮(zhèn)群（帶）規(guī)劃和北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群規(guī)劃
?。ㄒ唬┳ゾo編制城鎮(zhèn)群（帶）規(guī)劃。突出抓好城市規(guī)劃，突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好城市綜合管理，突出抓好人居環(huán)境建設(shè)，不斷增強(qiáng)中心城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力。
一是把南北欽防、桂北、桂中、桂東南等四個(gè)城市（鎮(zhèn)）群打造成全區(qū)城鎮(zhèn)化的龍頭。逐步啟動(dòng)“四群四帶”的區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制，進(jìn)一步壯大黔桂走廊、右江走廊、桂東北和桂西南城鎮(zhèn)帶。加快發(fā)展“四群四帶”的中心城市，完善功能，形成特色，壯大實(shí)力，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力和帶動(dòng)力。
二是編制完成北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群規(guī)劃,合理確定北部灣區(qū)域（廣西）城市的空間布局和規(guī)模等級(jí)，明確城市建設(shè)發(fā)展時(shí)序，加強(qiáng)城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)城市以及地區(qū)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展。
三是加快南寧、柳州、桂林等城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編，加強(qiáng)其他區(qū)域中心城市總體規(guī)劃修編工作；加強(qiáng)城市新區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。突出抓好城市近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃。
?。ǘ┘訌?qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理。爭(zhēng)取出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃管理的決定》，強(qiáng)化規(guī)劃管理的政策措施，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。落實(shí)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃的空間管治要求，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可管理。全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。推行“陽光規(guī)劃”，健全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行規(guī)劃公眾參與制度。
二、組織實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”
?。ㄒ唬┙M織實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”五年規(guī)劃。建立和完善環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃體系，編制完成自治區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)總體規(guī)劃以及部分市、縣環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃。
?。ǘ?/B>加快建立城市環(huán)境衛(wèi)生體系。完善城鎮(zhèn)日常保潔系統(tǒng)，提高城鎮(zhèn)日常保潔能力，提高環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)水平。推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)政企分開、政事分開；加快建立以環(huán)衛(wèi)治理和管理的政府行政體系、市場(chǎng)信息運(yùn)行體系、社會(huì)參與體系和突發(fā)事件應(yīng)急體系為主要內(nèi)容的城市環(huán)衛(wèi)體系。
?。ㄈ?qiáng)化城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，加強(qiáng)城市管理部門的隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善快速反應(yīng)機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成包括管理、監(jiān)督、激勵(lì)和問責(zé)制等在內(nèi)的工作機(jī)制，建立健全治理臟亂差、建設(shè)潔齊美的長(zhǎng)效機(jī)制。
?。ㄋ模┙M織開展第六屆全區(qū)城市市容環(huán)境綜合整治“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)。把實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程” 與“南珠杯”競(jìng)賽有機(jī)結(jié)合起來，突出抓好中心城鎮(zhèn)的整治改造，要組織實(shí)施一批城市環(huán)境綜合整治、歷史文化街區(qū)和城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)性整治項(xiàng)目；突出抓好中心城市小街小巷的整治改造，穩(wěn)妥推進(jìn)“城中村”改造，力爭(zhēng)在城市的特色風(fēng)貌建設(shè)方面取得新突破。
（五）實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。把“城鄉(xiāng)清潔工程”延伸至鄉(xiāng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾處理、生活污水處理工程，開展村容環(huán)境整治，搞好村屯環(huán)境衛(wèi)生，建立村屯清潔衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制。通過推廣改路、改水、改廁、改灶、改房的 “五改”等，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。
三、加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
?。ㄒ唬?/B>加大城市污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)債、財(cái)政專項(xiàng)資金和銀行貸款對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的支持。加強(qiáng)城市供排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、城市公共交通設(shè)施建設(shè)，以及小城鎮(zhèn)和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是配套和完善污水管網(wǎng)和生活垃圾收運(yùn)等設(shè)施。全面推進(jìn)污水和垃圾處理收費(fèi)制度。保護(hù)好飲用水源，加強(qiáng)城市供水水質(zhì)督察工作。爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)7個(gè)地級(jí)市的污水處理工程、16個(gè)縣的縣城供水工程。
?。ǘ┤鎸?shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)文件精神，加大財(cái)政投入和社會(huì)資金投入力度，抓好城市公交專用道、智能交通系統(tǒng)、大型公交綜合樞紐和場(chǎng)站的建設(shè)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)。今年計(jì)劃新開工的高速公路項(xiàng)目有6個(gè)：隆林至百色、興安至桂林、筋竹至岑溪、鹿寨至陽朔、六寨至河池、河池至宜州高速公路。年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)建成投產(chǎn)高速公路300公里以上。繼續(xù)抓好沿海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)一期項(xiàng)目收尾工程的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，加快二期工程的開工建設(shè)。今年重點(diǎn)是抓好港口大型泊位和深水航道建設(shè)，開工建設(shè)欽州中石油10萬噸級(jí)碼頭工程、北海港石步嶺港區(qū)三期工程、北海鐵山港區(qū)5萬噸級(jí)航道二期工程、防城港18～22號(hào)泊位工程、防城港鋼鐵基地專用碼頭、防城港東灣、西灣航道工程；建成投產(chǎn)欽州燃煤電廠7萬噸級(jí)碼頭工程、防城港電廠煤碼頭及航道工程、防城港20萬噸級(jí)碼頭及其配套15萬噸級(jí)航道及防波堤工程等，新增10萬噸級(jí)泊位2個(gè)、5-7萬噸級(jí)泊位2個(gè)等。二是加快西江擴(kuò)能和右江渠化步伐，重點(diǎn)開工建設(shè)右江魚梁航運(yùn)樞紐和西江桂平二線船閘工程，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)洲水利樞紐一號(hào)船閘擴(kuò)能工程建成投產(chǎn)和那吉航運(yùn)樞紐一號(hào)機(jī)組發(fā)電。
重點(diǎn)抓好自治區(qū)體育運(yùn)動(dòng)中心主運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、文化藝術(shù)中心、民族博物館、科技館等自治區(qū)成立五十周年大慶項(xiàng)目的建設(shè)。啟動(dòng)一批為民辦實(shí)事的城建項(xiàng)目。
四、推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的規(guī)劃與建設(shè)
為提高我區(qū)邊境城鎮(zhèn)在多區(qū)域合作背景下的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，使我區(qū)邊境城鎮(zhèn)面貌符合自身的國(guó)際定位，擬突出抓好位于邊境的市（縣級(jí)市）、縣（區(qū)）及其所轄沿邊境建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，以及口岸所在地集鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，其范圍包括東興、憑祥、寧明、大新、龍州、靖西、那坡和防城區(qū)八個(gè)市、縣（城區(qū)）所轄的邊境鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)。主要工作任務(wù)：一是根據(jù)邊境城鎮(zhèn)的實(shí)際情況，出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見。二是科學(xué)編制（修編、調(diào)整）邊境城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。三是完善邊境城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)道路交通、給排水、園林綠化等工作，提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平，改善城鎮(zhèn)面貌。四是健全邊境建制鎮(zhèn)以上的規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)規(guī)劃的實(shí)施工作。
五、繼續(xù)組織實(shí)施“1211”工程
（一）努力塑造城鎮(zhèn)風(fēng)貌和城鎮(zhèn)特色。加強(qiáng)自治區(qū)小康示范鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃，“城中村”改造規(guī)劃和國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)（村）規(guī)劃的編制。在恭城、武鳴兩縣開展縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制試點(diǎn)。研究探索我區(qū)不同地域建筑特色，挖掘民族地區(qū)特有的建筑符號(hào)。按照“控制增量、改造存量”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)“竹筒房”改造；抓好古村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)性搶救工作，組織對(duì)10個(gè)示范縣、22個(gè)小康示范鎮(zhèn)的“竹筒房”外立面進(jìn)行改造，努力形成城鎮(zhèn)的民族特色和地方風(fēng)格。
?。ǘ┌淹七M(jìn)城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的最佳著力點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)拓展的雙贏機(jī)制，吸引各類生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，壯大小城鎮(zhèn)實(shí)力。廣泛吸收各類資金參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，合理安排建設(shè)重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的安全管理，抓好村屯建筑防震減災(zāi)和桂北三縣（龍勝、融水、三江）村寨防火改造等工作。
加強(qiáng)縣際路網(wǎng)和農(nóng)村公路建設(shè)，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)提供安全便捷的交通服務(wù)。今年全區(qū)縣際路網(wǎng)計(jì)劃安排建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)、建設(shè)公路里程2000公里左右，計(jì)劃新改建農(nóng)村公路6840公里，其中通達(dá)工程3500公里、通鄉(xiāng)油路3340公里、農(nóng)村客運(yùn)站105個(gè)、便民候車亭120個(gè)、便民碼頭30個(gè)。
?。ㄈ┮砸?guī)劃為引導(dǎo)，推進(jìn)新村建設(shè)。大力推進(jìn)新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)管理工作。繼續(xù)做好自治區(qū)、市、縣等三個(gè)層面的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，年內(nèi)組織編制完成自治區(qū)層面500個(gè)村的村屯規(guī)劃，著重解決村屯基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的配套設(shè)施問題。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，重點(diǎn)建設(shè)村屯排水溝和污水處理、生活垃圾處理設(shè)施，重點(diǎn)挖掘村屯建設(shè)特色，形成鮮明的地方特色和民族風(fēng)格。建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化的軌道。建立村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)的村民自治管理的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。
（四）加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和“城鄉(xiāng)清潔工程”，加快旅游城市、旅游村鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和工農(nóng)業(yè)旅游示范項(xiàng)目的建設(shè)，提高旅游硬件設(shè)施和旅游服務(wù)水平。
（五）加大資金扶持力度。在資金安排方面，設(shè)立城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金和城鎮(zhèn)環(huán)保專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、“1211工程”和“城鄉(xiāng)清潔工程”。在投入重點(diǎn)方面，加大對(duì)城鎮(zhèn)供排水、污水和垃圾處理等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，著力抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”，建立健全治理臟亂差和建設(shè)潔齊美的長(zhǎng)效機(jī)制。在資金使用方面，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，采取貼息、補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)公用事業(yè)發(fā)展，改善人民生活居住條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、深化改革，創(chuàng)新體制
?。ㄒ唬?/B>全力推進(jìn)行政效能建設(shè)。以政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)抓好提高審批效率、提高行政效能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理創(chuàng)新。
（二）扎實(shí)推進(jìn)市政公用事業(yè)改革。引入市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)政府監(jiān)管，力爭(zhēng)在污水和垃圾處理等行業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作方面有顯著進(jìn)展。
（三）推進(jìn)工程項(xiàng)目管理改革。鼓勵(lì)大型設(shè)計(jì)、施工企業(yè)向工程項(xiàng)目總承包方向發(fā)展，鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)開展工程項(xiàng)目管理服務(wù)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)科技對(duì)城鎮(zhèn)化的支撐。圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù)進(jìn)行研究，加強(qiáng)技術(shù)集成，制定科學(xué)的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理念和行動(dòng)。從治污、小流域治理、生活廢水和垃圾處理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理技術(shù)著手，加強(qiáng)節(jié)約能源、人居條件、防災(zāi)減災(zāi)和防治大氣污染等綜合技術(shù)的攻關(guān)研究，為推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化工作提供有效的科技支撐。
(五)繼續(xù)深化住房制度改革。加大發(fā)放住房補(bǔ)貼工作力度；加強(qiáng)住房公積金管理，大力推動(dòng)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立住房公積金制度，穩(wěn)步擴(kuò)大公積金繳存覆蓋面。
七、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
建設(shè)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2007年我區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)各主要指標(biāo)考慮做如下安排：
——城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資200億元，同比增長(zhǎng)15％。
——村鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)投資30億元。
——重點(diǎn)工程完成投資400億元以上，確保龍灘電站等18項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目部分建成投產(chǎn)，80項(xiàng)自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃開工。
——實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值770億元，同比增長(zhǎng)15％。
——房地產(chǎn)投資410億元，同比增長(zhǎng)15％（其中經(jīng)濟(jì)適用住房完成投資40億元）；村鎮(zhèn)房屋建設(shè)投資 120 億元，同比增長(zhǎng)20％。
為完成上述任務(wù)，2007年將著重抓好房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。
?。ㄒ唬├^續(xù)保持房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅(jiān)持“在發(fā)展中抓好調(diào)控，在調(diào)控中加快發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)定不移抓發(fā)展，多管齊下抓調(diào)控，標(biāo)本兼治抓規(guī)范，推進(jìn)創(chuàng)新抓質(zhì)量，落實(shí)制度抓保障，扎扎實(shí)實(shí)抓管理。抓住多區(qū)域合作、多重機(jī)遇疊加的時(shí)機(jī)，繼續(xù)擴(kuò)大我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模；構(gòu)建適合我區(qū)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房供應(yīng)保障體系，基本解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房問題；積極開展整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序年活動(dòng)，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
一是合理引導(dǎo)和調(diào)控住房建設(shè)和消費(fèi)。繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析、監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作，制訂住房建設(shè)和消費(fèi)引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)住房開發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民合理消費(fèi)。加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，推廣應(yīng)用建筑科技成果。結(jié)合發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)，加大縣級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)投資和管理的力度。二是進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。開展整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序年活動(dòng)，抓好專項(xiàng)整治，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是完善住房保障制度。繼續(xù)落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與管理的各項(xiàng)政策。加大廉租住房建設(shè)力度，把建設(shè)廉租住房作為為民辦實(shí)事的工作認(rèn)真抓好。擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，多渠道逐步解決進(jìn)城務(wù)工人員住房問題。
（二）強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。一是繼續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，改進(jìn)和完善工程招投標(biāo)活動(dòng)中資格審查、專家管理、評(píng)標(biāo)辦法等管理制度。二是健全建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)管體系。建立并完善城鄉(xiāng)建筑安全、工程質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)，推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)監(jiān)理企業(yè)的安全責(zé)任。三是建立和完善防止拖欠工程款的長(zhǎng)效機(jī)制。積極做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，推進(jìn)勞動(dòng)合同制度的全面實(shí)施，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金落實(shí)，規(guī)范各方行為，加大對(duì)違規(guī)項(xiàng)目和單位的處罰力度，從源頭上防止拖欠。四是積極培育建筑裝飾裝修產(chǎn)業(yè)。制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極培育裝飾市場(chǎng)特別是家庭裝飾有形市場(chǎng)，盡快形成建筑裝飾產(chǎn)業(yè)集群。五是加大支持建筑企業(yè)做大做強(qiáng)的工作力度。力爭(zhēng)出臺(tái)自治區(qū)《關(guān)于做大做強(qiáng)建筑業(yè)的若干意見》；抓住多區(qū)域合作的機(jī)遇，組織設(shè)計(jì)、施工等優(yōu)勢(shì)企業(yè)開拓東盟市場(chǎng)。