桂建法字[2005]3號
區(qū)轄市建設(shè)系統(tǒng)各局(委)：
現(xiàn)將《廣西建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法總結(jié)驗收工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，認真貫徹執(zhí)行。
附件：廣西建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法總結(jié)驗收工作方案。
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳
二00五年四月十二日
廣西建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法總結(jié)驗收工作方案
根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)(建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法總結(jié)驗收工作方案)的通知》(建法[2005]34號)的要求，特制定廣西建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法總結(jié)驗收工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法治國基本方略，構(gòu)建社會主義和諧社會。按照中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)和九屆全國人大常委會第二十一次會議通過的《關(guān)于進一步開展法制宣傳教育的決議》(以下簡稱《決議》)的要求，全面客觀地檢查總結(jié)廣西建設(shè)系統(tǒng)普法依法治理工作，促進建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。
二、檢查內(nèi)客和重點
(一)檢查內(nèi)容
l、“四五”普法《規(guī)劃》和《決議》以及《廣西建設(shè)廳關(guān)于在建設(shè)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》的實施情況；
2、建設(shè)系統(tǒng)實現(xiàn)《規(guī)劃》提出的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標(biāo)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、建筑市場管理等方面的貫徹落實情況；
3、建設(shè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法情況；
4、建設(shè)系統(tǒng)普法依法治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，工作機制的建立和運行狀況，以及建設(shè)系統(tǒng)依法治理的情況。
(二)檢查和抽查的重點
1、檢查國家和廣西有關(guān)保護農(nóng)民工權(quán)益法律法規(guī)的落實，農(nóng)民工法律知識的普及和法制意識、法制素質(zhì)的提高情況，以及建設(shè)領(lǐng)域清欠工程款和農(nóng)民工工資的解決情況；
2、檢查《城市房屋拆遷管理條例》和《廣西壯族自治區(qū)實施{城市房屋拆遷管理條例)細則》的貫徹執(zhí)行情況，檢查拆遷程序和行為的合法性，拆遷評估的公平公正性，補償安置的落實，以及拆遷規(guī)模的控制等情況；
3、檢查《物業(yè)管理條例》和《廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理條例》的宣傳、貫徹情況，檢查業(yè)主大會和業(yè)主委員會的成立和運作，前期物業(yè)管理的規(guī)范，物業(yè)收費和維修資金使用等情況；
4、檢查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的宣傳、貫徹情況，檢查各項安全生產(chǎn)措施和救援方案的落實等情況；
5、檢查建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法責(zé)任制的建立和落實，以及城市綜合執(zhí)法情況；
6、檢查《行政許可法》貫徹落實情況，有關(guān)法規(guī)、文件的清理情況，被取消的行政許可項目是否不再審批，保留的行政許可項目是否嚴格按照《行政許可法》和有關(guān)配套制度的規(guī)定進行審批；
7、檢查國家建筑節(jié)能有關(guān)標(biāo)準規(guī)范的執(zhí)行情況和建設(shè)領(lǐng)域建筑節(jié)能意識的提高情況。
三、時間安排
全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法檢查驗收的實施工作從2005年5月開始，9月底結(jié)束，分四個階段。第一階段為準備階段(5月份)。廣西建設(shè)廳并印發(fā)《廣西建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法總結(jié)驗收工作方案》； 區(qū)轄市建設(shè)系統(tǒng)各局 (委)結(jié)合實際，制定本地區(qū)檢查驗收方案、辦法和具體標(biāo)準，并報廣西建設(shè)系統(tǒng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案第二階段為自查階段(6月至7月份)。區(qū)轄市建設(shè)系統(tǒng)各局 (委)根據(jù)《廣西建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法總結(jié)驗收工作方案》和各市建設(shè)系統(tǒng)各局(委)制定的檢查驗收方案、辦法和具體標(biāo)準，認真組織好自查自檢，總結(jié)經(jīng)驗和工作成績，查找問題和不足，并認真進行整改。在自查自檢的基礎(chǔ)上，形成“四五”普法工作總結(jié)。并于
第三階段為抽查階段(8月中旬)。廣西建設(shè)系統(tǒng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。將對全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)各局(委)開展“四五”普法工作進行督導(dǎo)和抽查。抽查采取聽取工作匯報、檢查審閱檔案材料、召開座談會等方式進行。
第四階段為總結(jié)階段(9月份)。廣西建設(shè)系統(tǒng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合建設(shè)部普法辦做好檢查交流工作，并將各地的總結(jié)情況進行評估和分析，確定廣西建設(shè)系統(tǒng)普法先進單位和個人，報全國普法辦。加強輿論宣傳，適時召開建設(shè)系統(tǒng)普法依法治理工作總結(jié)表彰會議。
四、工作要求
1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。總結(jié)驗收工作是“四五”普法《規(guī)劃》的重要內(nèi)容，是保證“四五”普法工作保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié)，區(qū)轄市建設(shè)系統(tǒng)各局(委)要提高認識，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和人大領(lǐng)導(dǎo)的支持，把總結(jié)驗收工作納入黨委、政府的年度工作內(nèi)容，進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認識普法依法治理工作與以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育、加強執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)系，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好檢查驗收工作，嚴格把關(guān)，掌握檢查驗收每一階段工作的實際情況，加強建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部的層級指導(dǎo)督促。
2、實事求是，保證質(zhì)量。區(qū)轄市建設(shè)系統(tǒng)各局(委)要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況，廣泛動員，周密部署，制定切實可行的檢查驗收方案，精心組織，精心安排，實事求是地抓好落實。采取切實可行的形式，深入細致地開展檢查和總結(jié)。檢查驗收工作要務(wù)求實效，高標(biāo)準、嚴要求，貼近群眾，扎實工作，堅決防止工作走過場。
3、突出重點，統(tǒng)籌安排?？偨Y(jié)驗收工作要緊密圍繞當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)工作存在的突出問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題，認真檢查國家和地方相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，總結(jié)相關(guān)制度的建立和落實情況，進一步推動建設(shè)系統(tǒng)法制工作的健康發(fā)展，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員依法決策、依法行政和依法管理的能力和水平。
4、總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型。要堅持從實際出發(fā)，認真總結(jié)“四五”普法工作的成績和經(jīng)驗，發(fā)揮新聞媒體的作用，采取各種有效形式，大力宣傳普法期間涌現(xiàn)出的先進個人和先進集體，推廣 “四五”普法的工作成果，為“四五”普法總結(jié)表彰做好準備。要弘揚求真務(wù)實的精神，進一步推動建設(shè)系統(tǒng)依法治理工作的全面發(fā)展。
5、查漏補缺，全面推進。通過“四五”普法總結(jié)驗收工作，認真查找本部門、本單位普法依法治理工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，拾遺補漏，客觀地分析存在的問題，及時提出整改意見，盡快落實改進措施，確?！八奈濉逼辗ā兑?guī)劃》確定的各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。要把這次總結(jié)驗收作為一個推動工作、互相學(xué)習(xí)、共同提高的過程，要以此為契機，加強調(diào)研工作，不斷推進建設(shè)系統(tǒng)普法依法治理工作的全面落實，并為“五五”普法依法治理的啟動做好準備。
6、各縣建設(shè)行政主管部門的普法驗收工作，由各市建設(shè)行政主管部門，按分管權(quán)限負責(zé)，不得遺漏。