桂建函〔2018〕494號

黃益斌委員：

    您提出的“關(guān)于加快推廣裝配式建筑的提案”，由自治區(qū)政協(xié)辦公廳交由我廳主辦，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財政廳會辦。經(jīng)我廳商自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財政廳共同研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

    您提出的加快推廣裝配式建筑的建議我們正在落實。

    一、關(guān)于將“裝配式建筑研發(fā)、生產(chǎn)制造”認(rèn)定為《國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》或更新到《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》的建議

    《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》是由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)予以發(fā)布的，共包括兩部分：一是國家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵類產(chǎn)業(yè)，二是西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)。下一步，我廳將繼續(xù)配合自治區(qū)發(fā)展改革委，爭取在修訂《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》時，將“裝配式建筑研發(fā)、生產(chǎn)制造”列入《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》，并指導(dǎo)裝配式建筑企業(yè)申報、享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

    二、關(guān)于鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為裝配式建筑企業(yè)，給予專項技改資金的建議

    2017年以來，我廳一直致力于推進(jìn)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)、混凝土制品生產(chǎn)企業(yè)和傳統(tǒng)建材生產(chǎn)企業(yè)等裝配式建筑相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為裝配式建筑企業(yè)。為推動裝配式建筑發(fā)展，自治區(qū)本級財政通過統(tǒng)籌節(jié)能減排專項資金、墻改資金、自治區(qū)本級財政部門預(yù)算資金等渠道，累計安排3095萬元用于支持裝配式建筑發(fā)展。2017年8月，自治區(qū)工業(yè)和信息化委開展《關(guān)于支持廣西新型裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》編制工作，明確提出加大財政資金支持新型裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策措施，在工業(yè)發(fā)展資金方面將向裝配式建筑企業(yè)重點傾斜。

    下一步，我廳將持續(xù)推進(jìn)相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步向裝配式建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵原先從事傳統(tǒng)施工的企業(yè)通過優(yōu)化資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，投資建設(shè)裝配式生產(chǎn)基地，及時轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)定位，提升為具有設(shè)計、生產(chǎn)、施工能力的裝配式建筑企業(yè)。在資金安排方面，我廳將配合自治區(qū)財政廳、工業(yè)和信息化委等部門按照相關(guān)專項資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌考慮，對符合資金安排條件的裝配式建筑企業(yè)給予重點傾斜扶持。

    三、關(guān)于盡快健全自治區(qū)推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作聯(lián)席會議制度的建議

    2017年，我廳在借鑒上海、湖南等裝配式建筑發(fā)展成熟地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)工作實際，起草了《廣西裝配式建筑推廣工作聯(lián)席會議制度》（征求意見稿）和《廣西裝配式建筑推廣工作聯(lián)席會議辦公室工作制度》（征求意見稿），明確聯(lián)席會議的主要職責(zé)、成員單位、工作規(guī)則和工作要求，并由自治區(qū)人民政府辦公廳于2017年6月28日印發(fā)給自治區(qū)相關(guān)廳局征求意見。2017年7月25日，我廳根據(jù)各方反饋的意見，結(jié)合當(dāng)前裝配式建筑的工作實際，對聯(lián)席會議制度和聯(lián)席會議辦公室工作制度進(jìn)行了修改完善，形成了《廣西裝配式建筑推廣工作聯(lián)席會議制度》（送審稿）和《廣西裝配式建筑推廣工作聯(lián)席會議辦公室工作制度》（送審稿），上報自治區(qū)人民政府辦公廳審定。目前，我廳根據(jù)各方意見和我區(qū)工作實際，正在對聯(lián)席會議制度和聯(lián)席會議辦公室工作制度進(jìn)行完善。

    下一步，我廳將積極跟進(jìn)廣西裝配式建筑推廣工作聯(lián)席會議制度的審批情況，籌備召開廣西裝配式建筑推廣工作聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，研究解決工作推進(jìn)中的重大問題，積極調(diào)動裝配式建筑推廣工作聯(lián)席會議各成員單位的力量，形成推動裝配式建筑發(fā)展的強(qiáng)大合力。

    四、關(guān)于鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度的建議

    2016年8月22日，我廳聯(lián)合自治區(qū)十一個部門印發(fā)了《關(guān)于大力推廣裝配式建筑促進(jìn)我區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，文中提出，對建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地、項目及從事技術(shù)研發(fā)等工作且符合條件的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)要加大信貸支持力度，滿足合理融資需求，提升金融服務(wù)水平。下一步，我廳將積極協(xié)調(diào)自治區(qū)金融辦，出臺具體的扶持政策，加大對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持。

    衷心感謝您對我區(qū)裝配式建筑發(fā)展工作的關(guān)心和支持。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年8月21日